DOC《省十二届人大八次会议《《关于扶持发展居家养老连锁服务品...》

省十二届人大八次会议《《关于扶持发展居家养老连锁服务品牌的建议》》(1540号)答复 胡静琴代表: 您提出的《关于扶持发展居家养老连锁服务品牌的建议》收悉,现答复如下: 近年来,我省高度重视养老服务工作,认真贯彻落实《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号),加强组织领导,完善扶持政策,加大资金投入,全省养老服务业发展步伐不断加快,尤其是2014年以来,推进加快发展养老服务业的政策密集出台,取得了阶段性成效.

目前,全省有各类养老机构1797家,社会养老床位26.39万张,每千名老人拥有社会养老床位30.02张.近3年全省新增了养老床位3.26万张.全省以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的社会养老服务体系框架基本形成. 在社区居家养老服务方面,也取得了长足发展: 一是大力加强城乡居家和社区养老服务设施建设.按照《辽宁省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(辽政发〔2014〕4号)和《关于加快养老服务业发展若干政策》(辽政办发〔2014〕46号)关于大力推进居家养老服务发展,完善社区养老服务设施的有关要求,近几年,我省充分利用社区建设比较好的实际,强力推进社区日间照料室、社区托老所等社区为老服务设施建设,省本级福利彩票公益金连续三年共安排资金2.25亿元,支持城乡各建设300个社区服务站(含养老服务设施).今年省本级福利彩票公益金又安排8000万元,分别支持各市改造400平方米以上的城市社区服务站100个(含不低于200平方米的养老服务设施),支持农村建设面积350平方米以上的农村社区服务中心120个.目前,全省现有日间照料室、托老所等各类社区养老服务设施8906个,其中城市社区养老服务设施2769个,农村社区养老服务设施6137个. 二是推进居家养老综合信息服务平台建设.自2014年8月起,组织在全省开展了居家养老综合信息服务平台建设试点工作,选择确定辽阳市、葫芦岛市为省试点地区,并要求各地选择居家养老服务需求较大、养老服务消费水平较强的市辖区、乡镇或街道开展试点工作.目前,全省各地搭建居家养老综合信息服务平台42个,联通老年人和各类养老服务加盟商及养老服务设施,为老年人特别是空巢、高龄、残疾、失独、失能和生活困难等老年群体提供多样化的服务.其中 互联网+养老 信息化服务发展平台共14个,均为民建民营性质,且均处于运营状态. 三是积极改进居家养老服务模式.在服务内容上,已从最初解决居家老年人最迫切的生活照料服务,逐步延伸到医疗康复、精神慰藉、法律援助和紧急救援等服务;

在服务方式上,启用现代信息技术,通过市场化运作,为孤寡老人和困难老人安装 一键通 等信息化服务系统.鼓励社会力量兴办社区居家养老服务信息平台,积极探索利用互联网+养老服务+医疗资源,培育居家养老服务企业和机构为居家老年人提供定制服务,满足老年人的医疗需求.以农村互助幸福院和农村社区服务站为依托,发挥村民自治组织作用,积极动员村民和社会力量参与运营服务,为农村老年人就地提供就餐服务、生活照顾、日间休息、休闲娱乐等综合性日间照料服务.加强城乡社区老年协会建设,推进基层老年协会规范化建设和管理,全省建立起了基层老年协会14868个,建会率达到94%.全省共发展有老年服务志愿者队伍6000余支、30万人. 近年来,虽然我省社区居家养老工作取得了一定成绩,但是与全省社区居家养老需求相比,仍然存在着居家社区养老服务能力不强、规模小,品牌化、连锁化养老服务龙头服务主体少及受地方财力影响,各地养老服务信息平台建设情况并不理想等问题. 今后,我们将按照您提出的建议,结合各地实际,通过政府扶持、社会力量运营、市场化运作,积极扶持发展居家养老连锁服务品牌,全面提升居家和社区养老综合服务能力,巩固居家和社区养老服务在养老服务体系中的基础地位,满足绝大多数有需求的老年人在家或社区享受养老服务的愿望.