DOC《YXDR-2015-39001》

(三)违法行为轻微、初次违法并及时纠正,未造成危害后果的;

(四)违法行为在二年内未被发现的,但法律另有规定的除外;

(五)违法事实不清的;

(六)其他依法应当不予行政处罚的. 第十一条 当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻处罚:

(一)违法行为人违法时已满14周岁不满18周岁的;

(二)受他人胁迫有违法行为的;

(三)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

(四)配合执法机关查处违法行为有立功表现的;

(五)其他依法应当从轻或者减轻行政处罚的. 第十二条 当事人有下列情形之一的,应当从重处罚:

(一)违法行为涉及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全的应当从重处罚;

(二)以暴力、威胁方法阻碍执法人员依法履行职务的;

(三)拒不消除或者减轻违法行为危害后果的;

(四)采取隐匿、伪造、销毁证据,不如实回答询问或者拒不协助调查、检查等方式阻挠执法机关查处违法行为的;

(五)对举报人、证人实施打击报复的;

(六)胁迫、诱骗、教唆他人实施违法行为;

(七)被实施行政处罚的相对人在一年以内再实施同一性质违法行为的;

(八)违法行为引起群体性事件,造成严重社会影响或者违法行为发生在重大活动期间、特定禁止时段的;

(九)其他依法应当从重行政处罚的. 城市管理行政执法机关不得因当事人申辩而加重或者从重处罚. 第十三条 违法行为符合本规定第十条、第十一条、第十二条规定的不予、减轻、从轻、从重行政处罚自由裁量情形或者基准规定的一般、较重、严重情节的,城市管理行政执法机关及各有关执法机构(包括受委托执法单位)应当遵照执行,不得擅自增设条件.行政处罚自由裁量权的适用顺序为本规定第十条、第十一条、第十二条基准. 第十四条 按本规定第十一条规定有减轻行政处罚自由裁量情形的,城市管理行政执法机关及各有关执法机构(包括受委托执法单位)应当取减轻情形进行裁量,在法定最低罚款金额下限以下给予处罚;

无法定最低罚款金额或者无法定罚款幅度的,处以法定罚款金额的百分之十以下的处罚. 第十五条 按本规定第十一条规定有从轻行政处罚自由裁量情形的,城市管理行政执法机关及各有关执法机构(包括受委托执法单位)应当选择较轻的处罚种类,或者在法定罚款幅度内,按照基准中较轻阶次进行裁量. 第十六条 按本规定第十二条规定有从重行政处罚自由裁量情形的,城市管理行政执法机关及各有关执法机构(包括受委托执法单位)应当选择较重的处罚种类,或者在法定罚款幅度内,按照基准中严重档次进行裁量. 第十七条 城市管理行政执法机关作出行政处罚决定后,有下列情形之一的,处罚决定可以停止执行:

(一)作出处罚决定的执法机关认为需要停止执行的;

(二)行政复议机关认为需要停止执行的;

(三)原告申请停止执行,人民法院认为该行政处罚的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害社会公共利益,裁定停止执行的;

(四)被处罚人在罚款行政处罚决定作出后下落不明,法定申请强制执行期限届满后仍不出现或者无财产可以申请强制执行的;