DOC《安徽省行业用水定额》

安徽省行业用水定额 修编说明 (征求意见稿) 安徽省水文局 安徽省水利科学研究院 二一九年四月 主持单位:省水利厅 黄灵敏、朱岳松、谢继良、李汪苗 主编单位:省水文局 胡余忠、丁峰、祝丽萍、吴春艳、许晓林、 许洁、汪超、王萍、朱海山 参编单位:六安水文水资源局 杨平、储挺、王立全、师冬宏、 刘洋、冯玉东、卫博文、石全省水利科学研究院 曹秀清、沈涛、袁宏伟、杨继伟、刘佳、徐佳安徽沃特水务科技有限公司 廖晓瑞、杨纯、唐敏安徽华邦工程设计有限公司 王启建、张婷安徽铭徽水利勘测设计有限公司 陈骏前言依据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、水利部《关于进一步做好用水定额编制和备案工作的通知》和淮河水利委员会 安徽省用水定额评估意见 的要求,安徽省水利厅于2018年启动安徽省行业用水定额修编工作.

修编工作由安徽省水文局、六安水文水资源局、安徽省水利科学研究院、安徽沃特水务科技有限公司、安徽华邦工程设计有限公司和安徽铭徽水利勘测设计有限公司承担.项目于2018年4月启动,5月份编制完成《安徽省行业用水定额修编工作大纲》.5月27日,省水利厅在合肥组织召开《安徽省行业用水定额修编工作大纲》(以下简称《大纲》)技术审查会.会后编制单位根据《大纲》的工作技术路线逐步开展用水定额修编工作.12月初完成资料收集和典型调查工作.12月底完成《安徽省行业用水定额》修编成果初稿.2019年2月23日,省水利厅在合肥组织召开《安徽省行业用水定额》修编成果专家咨询会.会后编制单位根据专家咨询意见,对现有资料进行进一步的梳理、归纳、分析,完成《安徽省行业用水定额》修编成果的征求意见稿. 《安徽省行业用水定额》(征求意见稿)包含58个行业大类、149个行业中类、296项产品、1134个用水定额值.在2014版定额基础上增加了9个行业大类、15个行业中类、40项产品、699个用水定额值.其中复核了148项产品用水定额值、新增了40项产品用水定额值、细化了31项产品用水定额值、修改了77项产品的用水定额值. 用水定额是衡量用水户用水水平、挖掘节水潜力、考核节水成效的科学依据.制定完善节水标准定额体系是一项重要的基础性工作.本次用水定额修编工作对实行最严格水资源管理制度,提高水资源利用效率,推进节水型社会建设等均具有重要的现实意义. 目录1.项目背景

1 2.目的和意义

1 3.指导思想和原则

1 3.1 指导思想

1 3.2 修编原则

2 4.工作内容

2 4.1 用水定额修编内容

2 4.1.1 农业用水定额修编内容

2 4.1.2 工业用水定额修编内容

4 4.1.3 生活用水定额修编内容

7 4.1.4 与定额评估意见的符合性分析

8 4.2 资料收集和典型调查

9 5.修编方法

10 6.修编说明

11 6.1 农业用水定额修编说明

11 6.1.1 灌溉用水定额表

11 6.1.2 渠系水利用系数及调节系数表

17 6.1.3 畜牧业用水定额

17 6.1.4 渔业补水定额

17 6.1.5 灌溉用水定额使用说明

17 6.2 工业用水定额修编说明

18 6.2.1 沿用2014版定额值

19 6.2.2 根据国标、行标定额和调查数据综合修订

55 6.2.3 根据邻省定额和调查数据综合修订

73 6.3 生活用水定额修编说明

85 6.3.1 沿用2014版定额值

86 6.3.2 根据国标定额和调查数据综合修订

89 6.3.3 根据邻省定额和调查数据综合修订

90 1.项目背景 按照新时期治水思路和节水工作的要求,制定完善节水标准定额体系,强化节水基础支撑,全面提高水资源利用效率,推动用水方式由粗放向节约集约转变,以水资源可持续利用促进经济社会可持续发展,开展用水定额修编是必要的. 根据《中华人民共和国水法》、《安徽省节约用水条例》和水利部《关于进一步做好用水定额编制和备案工作的通知》要求,以及《安徽省质量技术监督局关于下达2018年第二批安徽省地方标准制修订计划的函》,安徽省水利厅于2018年启动用水定额修编工作. 2.目的和意义 安徽省现行行业用水定额为《安徽省行业用水定额》(DB34/T 679―2014)(以下简称 2014版定额 ).该套定额于2007年作为地方标准发布实施,2012年启动首次修订工作,2014年修订完毕并颁布实施.2014版定额颁布实施为全省水资源的管理奠定了基础.进入新时期,对节水工作提出更高更新的要求,制定完善节水标准定额体系成为节水工作的一项重要基础工作.现行《安徽省行业用水定额》(DB34/T 679―2014)已不能适应精细化、科学化等量化管理的需要,迫切要求对现行定额进行修编. 3.指导思想和原则 3.1指导思想 全面贯彻党的十九大和十九届一中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极践行 节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力 的新时期治水方针,以转变用水方式、提高用水效率作为主要目标,以实行最严格水资源管理制度、贯彻落实《安徽省节约用水条例》作为主要抓手,以《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)规定的行业划分为依据,制定涵盖本地区主要用水行业且满足水资源管理工作需要的用水定额标准. 3.2修编原则

1、科学性原则.用水定额的修编要采取科学的方法和程序,提出的成果符合实际.制定定额的方法、研究技术路线要科学、严谨,采用的数据要完善、系统、可靠.制定出的产品用水定额是企业可以通过加强管理和采用节水新技术、节水新工艺等手段能够实现的.

2、规范性原则.用水定额所涉及的行业分类及名称应符合《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)所规定的行业划分标准;

编制方法应符合《用水定额编制技术导则》(GB/T 32716-2016)的要求.

3、完整性原则.以《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)规定的行业划分为依据,基本涵盖安徽省现有主要用水行业且同时满足水资源管理工作需求,主要用水行业应涵盖农业、工业、城镇生活和服务业等.

4、节约用水原则.符合节约用水发展趋势,有利于促进节约用水.用水水平应不低于现行的国家和行业相关定额标准.

5、可操作性原则.要充分考虑安徽省的经济社会发展实际情况和水资源特点,制定的行业用水定额要基本符合我省各行业的用水水平,同时体现节水型社会要求.编制的用水定额要服务于水资源管理,能够真正作为水资源管理的依据,促进水资源和社会经济的可持续发展. 4.工作内容 4.1用水定额修编内容 4.1.1农业用水定额修编内容 2014版定额中农业用水定额共分3大类9个中类,涉及产品(作物)43种,共计192个定额.本次修编根据调查资料、临省定额资料以及近年全省农田灌溉、灌区建设等相关资料,对2014版定额中农业用水定额部分进行了增补、修订与调整.2019年2~4月分别经成果咨询和主管部门审查后,按照专家意见进行了进一步修改. 本次农业用水定额修编,共计新增、修订、调整定额187处,修编后第一产业用水定额共分为4大类11个中类,涉及产品(作物)49种,定额值649个. 新增内容:新增中药材(亳菊、白芍)、桃树(黄桃、大棚油桃)、林木育苗、茶树种植等基本用水定额;

补充蔬菜、果树等作物50%、90%保证率基本用水定额;

补充农业灌溉分区图;

新增灌溉用水定额使用说明. 修订内容:修订主要农作物、蔬菜、果树等75%保证率基本用水定额值;

修订渠系水利用系数及其调节系数;

修订畜牧业用水定额值. 调整归类: 表1 农作物净灌溉定额表 中,花生用水定额由 A013棉、麻、糖、烟草种植 移至 A012豆类、油料和薯类种植 部分;

表7 渔业补水定额表 中,渔业补水定额类别调整为 A041 .主要修编内容见表4.1-1. 表4.1-1农业用水定额修订统计 行业代码 行业名称 产品名称 修编类型 A0171 中药材种植 亳菊、白芍 新增 A0151 仁果类和核桃类水果种植 黄桃、大棚油桃 新增 A0212 林木育苗 树苗 新增 A0164 茶叶种植 茶叶 新增 A01 农业 基本用水定额调节系数 新增 A01 农业 灌溉水利用系数 删除 A011~013 农业 农作物净灌溉定额表 修订 A01........