DOC《海质技监函〔2016〕111号》

海质技监函〔2016〕111号 海南省海口质量技术监督局 关于报送中共海口市第十二次代表大会以来的工作总结及未来五年工作要点的函 市委政研室: 根据《中共海口市委办公厅关于报送中共海口市第十二次代表大会以来的工作总结及未来五年工作要点的通知》(海办函〔2016〕32 号)要求,现将我局的中共海口市第十二次代表大会以来的工作总结及未来五年工作要点随文报送,请审阅.

海南省海口质量技术监督局 2016年7月28日 (此件主动公开;

联系人:陈岸,联系

电话:66717386) 海南省海口质量技术监督局 中共海口市第十二次代表大会以来的工作总结及未来五年工作要点 中共海口市第十二次代表大会以来,海口质监局严格按照省质监局、市委市政府的统一部署和要求,紧紧围绕服务海南国际旅游岛建设和海口 双创 工作重点,高举质量兴(强)市旗帜,监管与服务并举,真抓实干,创新机制、锐意进取,各方面工作都取得了良好成效.

一、中共海口市第十二次代表大会以来的工作总结

(一)狠抓质量提升水平 1. 推动质量发展.大力宣传贯彻国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》、《海南省质量发展纲要(2013-2020)》,积极引导企业导入卓越绩效管理体系,大力推进品牌建设,提升企业竞争能力.以 质量月 为契机,认真开展宣贯《质量发展纲要(2011-2020年)》启动仪式、知识竞赛等宣传活动,结合世界标准日、计量日、认证认可日、安全生产月等活动,广泛宣传质量法律、法规知识,营造质量工作良好氛围.认真组织协调做好2014年、2015年度质量考核工作,2014年被评为A类市县居全省第二,2015年被评为A类市县居全省首位.全力配合省政府做好国务院质量工作考核,获得了国务院考核组的充分肯定. 2. 实施质量兴(强)市.与高新区签署《海口质量技术监督局 海口国家高新技术产业开发区管理委员会共同推进高新区质量发展战略合作备忘录》,促成市政府组织召开海口市质量兴市会议,对 十一五 期间质量工作进行了总结,部署 十二五 质量兴市工作安排,奖励18家质量先进企业118万元.组织起草《海口市市质量兴(强)市工作计划和目标责任分解》,及时把质量兴(强)市工作责任分解到各相关部门,明确责任分工,确保质量兴(强)市工作落到实处.积极开展稽查打假、特种设备安全大检查、食品添加剂检查,编写《质量兴市在行动》期刊21期,认真做好质量兴(强)市宣传等活动,扎实有效实施质量兴(强)市. 3. 夯实质量基础.完善企业建档工作,夯实监督管理工作基础,促进质量技术监督事业可持续发展,建立健全企业质量档案建档927家,实行动态管理.大力推广群众性质量活动,推广先进的质量管理理念和方法,及时上报我市产品质量状况报告、特种设备安全状况报告,得到上级领导的肯定.

(二)强化监管守住底线 1.特种设备安全.以开展特种设备安全大检查为抓手,强化特种设备安全监察,扎实推进电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战和燃煤锅炉节能减排攻坚战 三大战役 ,加快推进老旧电梯更新改造,积极筹建海口市电梯应急救援服务中心,扎实推动《海口市电梯安全管理若干规定》电梯立法等,有效确保海口特种设备安全状况整体平稳运行.圆满完成博鳌亚洲论坛年会保障工作,确保重大节假日特种设备安全.共出动执法人员8880次,检查单位3828家,排查隐患3459项,发出安全监察指令书1831份,落实隐患整改3028项,隐患整改率88%;

受理各类特种设备投诉584宗,投诉处理办结率100%;

查封设备260台,取缔土锅炉18台,立案查处违法单位104家,处罚款156.8万元. 2.产品质量安全.狠抓生产加工环节的食品安全监管,积极开展各项食品专项整治工作,在食品安全监管体制改革期间切实做到了无缝对接、平稳过渡,无重大食品质量安全事故发生.突出农资、建材、珠宝、电线电缆、等重点产品,积极开展 质检利剑 、 双打 等专项执法打假行动,进一步净化市场环境,维护企业和消费者合法权益.共出动执法人员3276人次,检查生产销售场所1457家,监督抽查产品1160批次,合格率92.3%,立案查处108宗,罚没款150.2万元. 3.强化证后监管.一是组织对食品相关产品、农资产品和危化品生产企业开展证后专项监督检查工作,督促获证企业规范生产行为.共检查获证工业产品生产企业525家次、强制性产品认证生产企业177家次、机动车安检机构115家次.二是指导企业申报工业生产许可证,协助省局做好生产许可证现场审核及发证相关工作.共组织分局指导申证企业82家,逐一帮助其完善获证条件,并一一进行核查确认.三是督促获证企业及时报送企业年度自查报告,完成年度自查报告材料审查185份.

(三)主动作为服务发展 1. 大力实施标准化战略.认真贯彻落实《海南省政府关于实施标准化战略的意见》,加大建设具有海口特色地方标准体系力度,大力实施名牌战略,引导和帮助企业推行卓越绩效管理模式,导入质量管理体系贯标和实施技术标准创新活动,切实用好标准化和地理标志保护产品等抓手,积极服务海口经济社会发展.共被批准省级综合农业标准化试点1家,国家级、省级服务业标准化试点5家,标准化良好行为企业试点7家、社会管理和公共服务综合标准化试点1家,海南省名牌产品35个,有效促进海口产业结构调整和优化升级. 2. 狠抓节能减排保生态.一是开展锅炉安全节能审查工作.定期对全市50台锅炉进行生产、使用全过程审查,对新装和维修锅炉进行监控,监督安装、使用单位采取节能措施解决锅炉浪费资源问题.二是开展工业锅炉水处理达标活动.积极督促水质检测机构做好水质抽样检测工作,对水质检测不达标的锅炉单位下达指令书责令其限期整改,提高我市锅炉水处理的达标率,满足了水质标准要求.三是开展制砖行业安全隐患与节能大排查.结合制砖行业特种设备专项整治行动,督促企业对在用锅炉、压力容器的管道进行热力回收改造,节约能源.同时鼓励企业加大节能投入,探索采用新型锅炉、压力容器节能措施,降低成本.全市制砖行业设备已基本实现冷凝水回收节能改造.四是积极推进能源计量、节能减排工作, 能源标识 产品专项监督检查商场1750家次,积极配合相关部门加快推进机动车污染综合治理工作,推广使用国V标准车用汽柴油,做好全省加油站、储油库和油罐车的油气回收治理工作,完成海口范围内的10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰任务. 3. 发挥职能服务 双创 .一是充分发挥质监职能优势,加快海口市城市公共信息导向系统建设,认真做好海口市城市公共信息导向系统建设立项前期的各项工作,在规定时间完成各项材料的编制工作,包括海口市城市公共信息导向系统建设项目建议书及可行性研究报告的编制,呈报获市发改审批(海口市城市公共信息导向系统建设,总投资为1.2亿).二是按照新修改的《海口市电动自行车管理办法》规定要求,实行目录退出机制,联合交通、公安等部门发布《海口市电动自行车第一批、第二批目录实行退出机制的公告》.三是制定印发 双创 工作方案,分解任务落实具体到人.组织开展创卫大扫除工作,包括投药灭鼠,清理鼠迹,开展灭蚊........