DOC《目录》

目录1概况

3 2 总则

9 2.

1编制依据

9 2.2环境影响识别及评价因子筛选

12 2.3环境功能区划及评价标准

14 2.4评价等级及范围

17 2.5污染控制及环境保护目标

22 3 建设项目概况及工程分析

24 3.1项目概况

24 3.2矿区总平面布置

29 3.3矿区运输

31 3.4公用工程

32 3.5矿山主要生产设备及原材料消耗

37 3.6矿山服务年限、工作制度及劳动定员

39 3.7项目总投资及主要经济技术指标

41 3.8工艺流程

42 3.9主要污染源分析

52 3.5采矿工程污染源排放情况

58 3.10产业政策、规划、厂址布局合理性分析

59 4 项目所在区域环境现状与评价

70 4.1自然环境概况

70 4.2环境质量现状调查与评价

76 5环境影响预测与评价

84 5.1施工期环境影响分析

84 5.2运营期环境影响分析

91 5.3生态环境影响评价

111 5.4项目闭矿后环境影响分析

117 5.5环境风险影响分析

120 5.6清洁生产分析

134 6 环境保护措施及其可行性论证

138 6.1施工期环保措施

138 6.2运营期环保措施

140 6.3生态保护措施及生态恢复建设

149 6.4项目环保投资估算

154 7 经济损益分析

155 7.1项目经济效益分析

155 7.2项目社会效益分析

155 7.3环境效益分析

156 8 环境管理与监测计划

157 8.1 环境管理

157 8.2 环境监控

160 8.3污染物排放清单

162 8.4 环境保护竣工验收计划

164 9 环境影响评价结论

166 9.1 建设项目概况

166 9.2评价结论

166 9.3要求及建议

169 1 概况 1.1建设项目特点 锂是稀有金属的重要组成部分.这几个元素虽然在18世纪末、19世纪初由化学家、冶金学家从分析矿石中发现的,并提取出金属.第二次世界大战后的几十年来,锂、铌、钽在一些工业和科学技术发达的国家中广泛应用于冶金、机械、化工、陶瓷、玻璃建材等工业,特别是在导弹火箭、核武器、电子技术、宇航和航空、原子能等诸多高科技领域里广泛应用,成为新型材料的重要部分.其中锂及其化合物已成为新世纪能源和轻质合金的理想资源,是21世纪高科技发展中关键的金属材料,被称为 能源金属 和 推动世界前进的重要元素 .因而,许多国家对这些稀有金属进行了大量矿产勘查与开发,并将其作为重要的战略资源. 根据近十年来国内外锂、铌、钽的市场增长速度情况分析,随着其在高科技领域、电子工业和民用工业方面的需求增长,预计今后五年的产量和需求的增速约在2-4%之间. 锂没有在交易所交易,所以价格形成非常复杂,没有现货价格.据有关资料,自2010年以来,锂辉石(含超过7.25%Li2O)西弗吉尼亚离岸价620~680美元(短吨散装);

玻璃级锂辉石(含5%的Li2O)西弗吉尼亚离岸价340~390美元(短吨,散装).自2013年以来由于我国几大锂盐生产厂家因原矿资源枯竭及开采原因,致使进口锂精矿(含Li2O>

6%)价格持续出现上涨,以澳大利亚矿为例,其离岸价格已从2013年的358-360美元/t上涨到近期的385-390元/t. 锂、铌、钽的近期国内市场价格,也较前十年有较大幅度增涨,尤其是今年(2016年)以来,锂金属价格上涨迅猛.从目前国内市场报价看,目前国内锂盐厂及铌钽冶炼厂可接受的锂精矿(Li2O≥6%)含税价格约10000元/t,钽精矿含Ta2O5每吨度价格约8500元、铌精矿含Na2O5每吨度价格约722.50元. 本矿是由中国冶金地质总局新疆地质勘查院于2003年12月14日依法取得了《新疆和田县大红柳滩锂辉石矿地质普查》的探矿权. 2007-2008年,新疆地质勘查院与新疆东力矿业有限公司合作,并将本矿探矿权转让到东力矿业公司名下.探矿权证号T65120080303007403,有效期限2008年3月17日至2009年3月17日,勘查区面积8.69km2. 2009年,新疆东力矿业投资有限公司依法对矿权进行了延续,探矿权证号为T65120080303007403,有效期2年,有效期限自2009年4月16日至2011年4月16日,勘查区面积8.69km2. 2014年10月,新疆东力矿业投资有限公司对矿权再次进行延续,同时对探矿权范围进行了缩减变更,缩减后面积约为5.25km2,探矿权证号为T65120080303007403,有效期1年,有效期限自2014年12月30日至2015年12月30日. 目前矿山除原有地质勘查工程(地表槽探和钻探)和部分简易道路外,尚没有其他工程.矿区位于和田县城210°方位直距约144km,北西距叶城县城487km.矿区位于新疆和田县阿克塔斯地区,行政区划隶属和田县管辖.新藏公路(219国道)从矿区北侧通过,但道路崎岖,需翻越四个达坂(阿克孜达坂、麻扎达坂、黑恰达坂、康西瓦达坂),最高的麻扎达坂,海拔5010m.自叶城县城至大红柳滩兵站487km皆为泊油路,交通较为便利.矿区北距新藏公路约1km,有简易道路直通矿区,需横穿喀拉喀什河到河对岸.洪水期间水位上涨,通行相对困难,但时间较短,对矿区工作影响不大.矿区地理坐标:东经79°10′09″-79°11′40″;

北纬35°57′14″-35°58′45″,面积约5.25km2.其中心点坐标为79°10′53″,35°58′00″.矿区面积1.81km2,开采深度4058m至4815m标高.本项目属于采掘类项目,按要求应编制环境影响报告书. 1.2环境影响评价的工作过程 由于项目的建设在对当地社会经济发展产生积极作用,同时也会对周围环境产生一定不利的影响,为做好项目建设及运营过程中的环境保护工作,根据《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第682号)及《建设项目环境影响评价分类管理目录》中的有关规定,本项目应开展环境影响评价工作,编制环境影响报告书,为此建设单位2016年12月特委托我单位开展环评工作.我单位受委后,项目组成员经现场调查和资料收集,并立即编制了工作方案,开展该项目环境影响评价工作. 项目环评工作过程分为三个阶段:调查分析和工作方案制定阶段;

分析和预测评价阶段;

环境影响报告书编制阶段.具体流程见环境影响评价工作程序图. 1.3分析判定相关情况 根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》(2017.9.1)及《关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定》(生态环境部令 第1号),本项目类别为有色金属采选,应写环境影响评价报告书. 依据国家《产业结构调整目录(2013年修订本)》,本项目不属于限制类和淘汰类项目,符合产业政策;

根据《关于进一步加强矿产资源储量管理工作有关问题的通知》(新国土资发〔2008〕148号文),项目开采规模达到文件对应的规模,符合新国土资发[2008]148号文件;

本项目为稀有金属开采项目,项目建设符合《新疆维吾尔自治区矿产资源总体规划(2016-2020年)》及《新疆第三轮矿产资源总体规划(2016-2020年)环境影响报告书》中发展要求.同时,和田地区国土资源局于2018年10月17日出具《关于和田县阿克塔斯锂辉石勘探项目有关情况的说明》,新疆和田县阿克塔斯锂辉石矿勘探项目为已设探矿权,符合和田地区矿产资源规划.该勘查矿种属于和田地区鼓励勘查开发的矿种之一.具体详见附件. 根据2017年《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件(修订)》中 铁路、高速公路、国道、省道等重要交通干线两侧200米范围以内(禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采),重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施所在区域,军事管理区、机场、国防工程设施圈定的区域,居民聚集区1000米以内、伊犁河、额尔齐斯河等重要河流源头区、水环境功能区划为Ⅰ、Ⅱ类和具有饮用功能的Ⅲ类水体岸边1000米以内,其它Ⅲ类水体岸边200米以内,禁止新建或改扩建金属矿采选工程,存在山体等阻隔地形或建设人工地下水阻隔设施的,可根据实际情况,在确保不会对水体产生污染影响的前提下适当放宽距离要求 . 环评报告要求设置地下人工阻隔设施,并对喀拉喀什河阿克塔斯锂矿区河段西侧永久性防洪堤,沿伴行路靠山侧的排水渠,及建设汇水蒸发池.并将喀拉喀什河距矿区南侧1km范围内化为禁采区.消除洪水对沿线伴行路及矿区的威胁.减少水土流失,改善生态环境、防洪减灾、兴利除害,最大限度的利用好水资源.本环评认为,如果建设方严格执行本环评报告提出的环保措施,严禁生活废水和垃圾、生产废水和废石排放进喀拉喀什河,对Ⅱ类水体喀拉喀什河的影响风险会很小. 环保部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)中 为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切实加强环境影响评价(以下简称环评)管理,落实 生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单 (以下简称 三线一单 )约束,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制(以下简称 三挂钩 机制),更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量 . 在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件. 本项目环评通过对项目区附近的环境质量进行监测调查,项目区环境质量达到区域环境质量标准的要求,同时本项目不在生态保护红线范围内,因此本项目符合环保部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》的相关要求. 综上所述,通过严格的防止污染和保护措施,本项目能够符合《新疆维吾尔自治区环境保护条例》的要求. 1.4关注的主要环境问题 结合项目特点及环境特征,主要环境问题包括:阿克塔斯锂矿矿产资源的开发利用,伴随着腐蚀性污水的产生,在没有达到保护要求的情况下,可能会污染矿区附近的喀拉喀什河水质;

开采产生的扬尘、爆破废气等会对大气环境造成不利影响;

凿岩机、空压机、重型矿山用汽车等产生的噪声及爆破噪声,影响区域声环境.矿山开采会破坏少量天然植被,使局部区域动、植物总量减少,生物多样性降低,地表抗蚀能力大大降低,水土流失加剧也是主要的环境问题. 1.5主要结论 根据2013年2月国务院发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正),本项目为采矿建设项目,不属于产业政策限制类与淘汰类,也不属于鼓励类,视为允许类,符合国家产业政策. 根据2017年《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件(修订)》,本项目矿区北部约700米处为喀拉喀什河,属II类水体.建设单位对新疆和田县阿克塔斯锂矿采取水工防护措施,在喀拉喀什河阿克塔斯锂矿区河段西侧永久性防洪堤,沿伴行路靠山侧建设排水渠及汇水蒸发池.消除洪水对沿线伴行路及矿区的威胁.减少水土流失,改善生态环境、防洪减灾、兴利除害,最大限度的利用好水资源.该项工程对地区经济的可持续发展及提高人民的生活水平都将起到积极作用.因此,本项目根据实际情况,在临近喀拉喀什河一侧露天开采境界外设防水坝,沿河设地下人工阻隔设施,并将喀拉喀什河距矿区南侧1km范围内化为禁采区等可有效防止矿山露天开采对该河及其下游水体的影响.本环评认为,........