DOC《呼伦贝尔市人民政府调整权责清单的议案》

呼伦贝尔市人民政府调整权责清单的议案 根据《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》(国发〔2017〕7号)、《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔2017〕46号)以及《内蒙古自治区贯彻实施行政许可法和行政审批制度改革工作领导小组办公室关于进一步梳理规范权责清单持续推进简政放权的通知》(内许可审改办发〔2017〕6号),市编办(审改办)依据《内蒙古自治区行政权力监督管理办法》,结合法律法规规章的立、改、废等情况,对市政府有关部门的权责清单进行了调整,调整结果如下:

一、下放的行政许可

(一)市市场监督管理局

1、特种设备使用登记 (1)电梯 (2)锅炉 (3)压力容器 (4)压力管道 (5)起重机械 (6)场(厂)内专用机动车辆 (7)大型游乐设施 (8)客运索道 (9)车用气瓶

2、承担国家法定计量检定机构任务授权

二、下放的行政确认 市市场监督管理局 中小企业计量检测保证能力确认

三、下放的其他行政权力

(一)市交通运输局

1、农村公路建设项目招标备案

2、农村公路施工图审批备案

(二)市市场监管管理局

3、锅炉、压力容器清洗单位备案

四、收回下放(委托)旗市区审批的行政许可

(一)市文化新闻出版广电局

1、从事包装装潢印刷品经营活动审批

2、其他印刷品印刷经营活动审批

(二)市安全生产监督管理局

3、危险化学品建设项目安全条件审查

(三)市食品药品监督管理局

4、麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发

5、麻醉药品和精神药品邮寄证明核发

五、取消的行政许可

(一)市教育局

1、普通中小学、幼儿园、中等职业学校(含民办)章程核准

2、民办学校招生简章和广告备案核准

(二)市公安局

3、公章刻制审批

4、在古建筑内安装电器设备审批

5、在古建筑内设置生产用火审批

(三)市住建委

6、物业服务企业资质核定

(四)市环保局

7、建设项目试生产审批

(五)市水利局

8、水利施工图设计文件审批

9、水利水电建设项目环境影响报告书(表)预审

10、在堤防上新建建筑物及设施竣工验收

11、建设项目水资源论证报告书审批

12、生产建设项目水土保持设施验收审批

(六)市农牧业局

13、在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事捕捞、养殖等生产活动审批

14、国内农业转基因生物标识审查

(七)市林业局

15、在林区经营(含加工)木材审批

(八)市文化新闻出版广电局(文物局)

16、复印打印业务审批

17、在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行相关活动方案的审批

(九)市卫生和计划生育委员会

18、高致病性病原微生物实验室实验活动资格审批

(十)市市场监督管理局

19、计量检定员资格核准 (十一)市气象局

20、大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查

六、取消的行政处罚

(一)市财政局

1、对以虚报、冒领或者其他手段骗取赠款资金,以任何理由和形式滞留、截留、挪用赠款资金或者擅自改变赠款资金用途的处罚

(二)市国土资源局

2、对采矿权人在规定期限未足额缴纳矿产资源补偿费的处罚

3、对采矿权人采取伪报矿种,隐匿产量、销售数量,或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段,不缴或者少缴矿产资源补偿费的处罚

4、对采矿权人在缴纳矿产资源补偿费时,未按规定提交已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料的处罚

(三)市环保局

5、试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行,逾期不改正的处罚

6、建设项目投入试生产超过3个月,建设单位未申请环境保护设施竣工验收,逾期未办理的处罚

(四)市人社局

7、用人单位未经劳动保障部门批准,擅自实行综合计算工时和不定时工作制的处罚

8、用人单位隐瞒事实真相,出具虚假工资报表,隐匿、毁灭工资支付记录的,或者拒绝提供必要的资料,阻挠、抗拒劳动保障部门监督检查的处罚

9、用人单位违反规定招用新的劳动者的处罚

(五)市住建委

10、监理单位未经批准而擅自开业的处罚

11、监理单位超出批准的业务范围从事工程建设监理活动的处罚

12、监理单位转让监理业务的处罚

13、监理单位故意损害项目法人、承建商利益的处罚

14、监理单位因工作失误造成重大事故的处罚

15、假借监理工程师的名义从事监理工作的处罚

16、监理工程师出卖、出借、转让、涂改《监理工程师岗位证书》的处罚

17、监理工程师在影响公正执行监理业务的单位兼职的处罚

18、对物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的处罚

19、对依法必须招标的建筑工程项目,招标人自行组织招标的,未在发布招标公告或招标邀请书15日前到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案,或者委托招标代理机构进行招标的,招标人未在委托合同签定后15日内到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案的处罚

20、对招标人未在中标方案确定之日起15日内,向县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告的处罚

21、对招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标的处罚

(六)市市场监督管理局

22、对应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为的处罚

23、对无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为的处罚

24、对已经依法取得许可证或者其他批准文件,但未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为的处罚

25、对已经办理注销登记或者被吊销营业执照,以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续,擅自继续从事经营活动的无照经营行为的处罚

26、对超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事经营活动的处罚

27、对知道或者应当知道属于无照经营行为而为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的处罚

28、对当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的处罚

29、对广告经营者承办或者代理广告业务,未查验有关证明,对于无合法证明、证明不全或内容不实的广告予以代理、刊播、设置、张贴的处罚

30、对在广告经营活动中,出现垄断和不正当竞争行为的处罚

31、对申请刊播、设置、张贴涉及质量、荣誉、专利、许可等内容广告,未提交有关证明材料的处罚

32、对广告经营者违规制定、收取广告收费的处罚

33、对广告客户申请刊播、设置、张贴的广告,其内容不在广告客户的经营范围或者国家许可的范围内的处罚

34、对新闻单位违法刊播广告、招揽广告的处罚

35、对国内企业在境外发布广告,外国企业(组织)、外籍人员在境内承揽和发布广告,未委托在中国注册的具有广告经营资格的企业代理的处罚

36、对广告经营单位在广告监督管理机关广告经营资格检查通知规定的时间内,未报送广告经营资格检查材料的处罚

37、对广告经营单位在广告经营资格检查中隐瞒真实情况、弄虚作假的处罚

38、对广告经营基本管理制度尚未建立和执行,逾期又仍未改正的处罚

39、对广告经营审批登记事项发生变化,未及时办理广告经营许可变更手续的处罚

40、对广告经营单位不按规定报送《广告经营单位基本情况统计表》的处罚

41、对未取得《广告经营许可证》从事广告经营活动的处罚

42、对提交虚假文件或采取其他欺骗手段取得《广告经营许可证》的处罚

43、对广告经营单位未将《广告经营许可证》正本置放在经营场所醒目位置的处罚

44、对伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他方式转让《广告经营许可证》的处罚

45、对广告经营单位不按规定参加广告经营资格检查、报送广告经营资格检查材料的,无正当理由不接受广告监督管理机关日常监督管理的,或者在检查中隐瞒真实情况或提交虚假材料的处罚

46、对《广告经营许可证》登记事项发生变化未按规定办理变更手续的处罚

47、对个人非法散发、张贴印刷品广告的处罚

48、对印刷品广告不真实、不合法、不符合社会主义精神文明建设的要求,含有虚假的内容,欺骗和误导消费者的处罚

49、对印刷品广告不具有可识别性及不能够使消费者辨明其为印刷品广告,有含有新闻报道等其他非广告信息内容的处罚

50、对广告主自行发布一般形式印刷品广告,未标明广告主的名称、地址的处罚

51、对印刷品广告的印制企业不遵守有关规定,印制含有违法内容的印刷品广告的处罚

52、对固定形式印刷品广告标注格式不规范的处罚

53、对广告经营者针对特殊群体需要发布中外文对照的固定形式印刷品广告,而违反国家语言文字的有关规定的处罚

54、对广告经营者违规经营固定形式印刷品广告的处罚

55、对委托人隐瞒与委托人有关的重要事项的处罚

56、对伪造、涂改交易文件和凭证的处罚

57、对利用虚假信息,诱人签订合同,骗取中介费的处罚

58、对通过诋毁其他经纪人或者支付介绍费等不正当手段承揽业务的处罚

59、对在经纪合同中未附有执行该项经纪合同业务的经纪执业人员的签名的处罚

60、对未将所聘用的经纪执业人员的姓名、照片、执业的经纪项目、联系电话等在经营场所明示的处罚

61、对向工商行政管理机关提交或在经营场所明示虚假经纪执业人员材料的处罚

62、对在经纪合同中未附有执行该项经纪合同业务的经纪执业人员的签名的处罚

63、对未将所聘用的经纪执业人员的姓名、照片、执业的经纪项目、联系电话等在经营场所明示的处罚

64、对医疗机构发布户外医疗广告,未按照《户外广告登记管理规定》办理登记的处罚

65、对未经登记擅自发布户外广告的处罚

66、对提交虚假文件或者采取其他欺骗手段取得《户外广告登记证》的处罚

67、对擅自改变规格、核定内容发布户外广告的处罚

68、对已经登记的户外广告,未按规定在右下角清晰标明户外广告登记证号的处罚

69、对伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他形式转让《户外广告登记证》的处罚

70、对变相发布违法烟草广告的处罚

71、对违反《烟草广告管理暂行办法》发布烟草广告的处罚

72、对商标代理机构不规范行为的处罚

73、对医疗广告内容超出法定内容的处罚

74、对组织机构未按.

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