DOC《菏泽市安全生产监督管理局文件》

菏泽市安全生产监督管理局文件 菏安监字〔2017〕34号 关于印发《全市安全生产联合执法检查活动实施方案》的通知 各县区安监局: 现将《全市安全生产联合执法检查活动实施方案》印发给你们,请按照要求,协调、监督、指导有关企业配合抓好工作落实.

附件:全市安全生产联合执法检查活动实施方案 菏泽市安全生产监督管理局 2017年5月8日 附件: 全市安全生产联合执法检查活动实施方案 为进一步扩大省安监局异地执法成效,推动生产经营单位安全生产主体责任落实和 两个体系 建设,市安监局决定,自5月中旬起组织开展一次全市安全生产联合执法检查,制定本实施方案.

一、总体要求 以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中共中央国务院《意见》为指导,深入贯彻落实省、市安全生产工作决策部署,坚持 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 的原则,坚持问题导向,以推进安全风险分级管控和隐患排查治理体系为抓手,促进各级深入开展安全生产执法检查,严厉打击一批问题突出非法违法行为,督促重点行业(领域)企业安全生产主体责任的落实,促进全市安全生产形势持续稳定.

二、检查范围及内容 重点检查危险化学品生产、涉爆粉尘、涉氨制冷企业. 检查内容为企业风险管控、隐患排查、手续证件、教育培训、机构人员、应急救援、职业卫生、危险作业、工艺设备、重大危险源、重大风险点等. 职业卫生检查内容为企业职业病危害风险点辨识及其管控措施落实情况,职业病危害因素申报与检测、职业健康检查与监护档案等基础性工作情况.

三、检查组组成及职责分工 本次联合执法检查,市局成立2个检查组,由检查组长、执法人员、安全专家组成,检查组组长由市安监局1名科级以上干部担任,配备2-3名执法骨干作为成员,每个检查组负责5-6个县区(见附件1).安全专家由市安监局从市安全专家库选聘,每个检查组安排2-3名专家.执法人员和安全专家由市安监局按照 双随机 工作机制抽组安排.受检县区成立陪检组,组长由受检县区安监局分管负责人或监察大队大队长担任,至少配备3-4名执法骨干陪同执法检查,配合检查组完成执法检查任务. 检查组组长负总责.执法人员主要负责检查企业安全管理方面内容,对检查出来的所有问题提出处置意见.安全专家主要负责检查生产现场、安全设施、工艺流程等安全技术方面的内容,为联合执法提供专业支撑. 市局成立督导组,由市安监局分管局长负责,配备2名成员.督导组主要负责督查、协调各检查组按要求开展检查.

四、检查方式 执法人员、安全专家采取查阅资料、人员问询、现场勘查、当场演练与操作、外部调查等方式联合开展检查. 这次联合执法检查,时间预定40天,原则上每家企业检查时间为半天(规模较大的危化品生产企业检查时间为1天),每个检查组检查企业50家左右,具体待查企业(见附件1)为全市在生产危化企业及各县区报送省安监局异地执法检查而未查部分企业.

五、工作机制及制度

(一)建立执法检查责任制度.根据检查组的组成及职责分工情况,分别明确检查组组长、执法人员、安全专家、陪检人员的工作责任,细化责任内容,确保人人有责任、人人领责任、人人落实责任.