DOC《黔商发〔2017〕15号》

第二节 十三五 时期贵州省商务发展面临的形势 十三五 时期,世界经贸格局、产业结构、治理体系等方面将继续进行深刻调整.国内新一轮改革开放深入推进,进入全面建成小康社会的决定性阶段,经济发展进入 新常态 .贵州省商务发展仍处在重要的战略机遇期,是后发赶超、跨越发展关键时期,但也面临一些困难和挑战. 从国际环境分析:尽管世界经济还存在许多不确定和不稳定因素,但总体趋势已表现出缓慢复苏的迹象;

以信息技术为核心的重要技术应用突破,涌现出新产业、新业态、新流通模式、新投资机会. 从国内宏观环境来看:近几年,中国深化经济体制改革,实施新一轮高水平对外开放,创造新的制度红利;

国家加大区域发展协调力度,长江经济带,泛珠三角区域合作等将会使区域间的产业梯度转移进程加快;

中国经济 走出去 的步伐和规模空前增大, 一带一路 对外开放新格局将推动我国各领域和行业、企业深度融入全球产业链、价值链. 从省内环境来看:近年来,贵州坚持新型工业化和创新驱动道路,深入实施大数据战略行动,促进传统产业升级.特色产业、新兴产业规模化发展呈现出良好势头.交通条件全方位改善,开放平台功能基本齐备,城镇化进程加快,城市功能逐步完善,产业和人口加快集聚,为贵州省商务发展提供了新的空间和市场. 贵州省商务发展还面临许多困难和挑战: 第一,金融危机后,发达国家已经重新意识到发展实体经济的重要性,推进新一轮 再工业化 ,推动经济增长模式转型,导致了全球产业结构调整.随着贵州产业结构由中低端向中高端升级,与其他地区和国家产业竞争性逐渐增强、互补性相对减弱,对外贸易和利用外资的难度将加大.国内经济下行压力加大,境内资金在商务领域的投资意愿不强. 第二,随着经济步入新常态,消费的促进作用日益重要,但贵州省城乡居民消费总体水平较低,搭建消费平台、创新消费模式、改善消费环境、扩大市场需求任务仍繁重而艰巨. 第三,贵州商务人才储备不足,对人才的吸引力不强,培育和引进尚需时日,开放型经济和内贸流通发展的高端人才、新兴产业人才和专业人才相对短缺. 第四,开发区建设缺乏顶层设计和统筹规划,重复建设、同质化竞争、产业层次和结构不合理,产业集聚程度不高,配套能力弱,负债重等问题较为突出. 第五, 十三五 时期,贵州省经济发展依旧面临着资源开发利用水平不高、经济发展方式粗放、生态环境脆弱等突出问题.如何在国内贸易、利用外资、国际贸易等领域实现绿色、集约发展,仍面临诸多困难.

第二章 总体要求

第一节 指导思想 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和省委十一届六次全会精神,牢固树立并切实贯彻 创新、协调、绿色、开放、共享 发展理念,按照 四个全面 战略布局,坚持加速发展、加快转型、推动跨越主基调,贯彻落实好大数据和大扶贫战略行动,用好国内国际两种资源和两个市场,深化境内外经贸交流与合作,打造国际竞争合作新优势,搞活流通、扩大消费,加快贵州内陆开放型经济试........