DOC《参考答案》

二、整体练习 【参考例文】 简政放权 下好改革"先手棋" 党的十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系.简政放权,是处理好政府和市场关系的具体举措.随着社会主义市场经济体制的建立和完善,出现了政府职能越位、错位、缺位,不适应市场经济发展要求的问题,比如行政权力边界不清、行政权力错配、行政权力约束较弱等.问题倒逼改革,改革解决问题.从深处着力,实行简政放权、转变职能,正是解决这些问题的关键. 简政放权是自我革命的开拓者.我国经济发展正处在转型的关键期,形势倒逼我们必须从政治体制改革方面着手,理顺权力运行关系,减少影响经济发展的各种原生阻力.把该放的权力放掉,激发制度和体制潜力,让改革释放出更多更大的活力.通过简政放权,政府放弃自身的部分权力,集中精力提升服务水平,以提高市场的自由度、活跃度、繁荣度,这是实现市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用的必由之路,也是在国富民强、繁荣昌盛的愿景中实现政府和市场双赢的必由之路. 简政放权是加强治理的践行者.目前,在政府承担的社会治理事项中,除了项目繁多之外,程序繁琐,过程随意也广为诟病,这不仅增加了社会治理的成本,而且还给民众带来了烦恼,更有甚者成为权力寻租者的最合适的借口,给政府形象抹了黑.因而,简政放权还要求,对保留下来的社会治理事项,政府要简化治理程序,规范治理过程,使民众获取政府治理产品和公共服务时变得方便快捷,公开透明,有规可依. 简政放权是保障民生的守护者.简政不是减少服务,放权也不等于放弃责任,要把权力关进制度的笼子里,把政府权力放在阳光下公开运行.正确处理简政放权与加强监管之间的关系,改革取消和下放权力是为了更有力地服务于民,就是要编织一张覆盖全民保障基本民生的安全网.把该管的管住、管好,就是要加强和改善宏观管理,优化行政管理流程,将好的管理措施用在民生大计上. 简政放权既是增强政府治理、建设现代政府的内在要求,也是提升政府公信力、执行力和权威性,更好服务人民群众的有效保障.作为全面深化改革的"先手棋"和转变政府职能的"当头炮",简政放权没有完成时,只有进行时.必须以壮士断腕的决心和勇气,着力把简政放权持续向前推进.