DOC《浙江省“十二五”减排技术成果转化工程实施方案》

浙江省 十二五 减排技术成果转化工程实施方案 (讨论稿) 浙江省科学技术厅 2011年9月目录

一、成果转化工程设立的背景和意义 -

3 -

二、成果转化工程指导思想、总体目标和拟解决的重大问题 -

10 - 1指导思想 -

10 - 2总体目标 -12 - 3拟解决的重大问题 -

13 -

三、成果转化工程拟重点推广的项目和技术 -

14 -

1 水污染防治领域 -

14 - 2大气污染防治领域 -17- 3固体废物处理处置领域 -18 - 4土壤和地下水污染防治领域 -20- 5综合集成减排污染防治技术装备领域 -21 -

四、成果转化工程组织实施方式 -21 -

五、成果转化工程实施的可行性和预期效益分析 -

22 - 1可行性分析 -

22 - 2预期效益分析 -26 -

六、分年度计划安排与经费预算 -

27 - 1分年度计划安排 -

27 - 2经费预算 -

27 -

一、成果转化工程设立的背景和意义

1、污染物减排是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措,是我国环境保护基本国策落实的必由之路 在我国经济快速增长、各项建设取得巨大成就的同时,由于工农业生产生活中污染物的短时期大量集中排放,已经导致我国的生态环境急剧恶化和重大污染事故濒发,严重阻碍了我国经济的持续高速发展和威胁着百姓的健康乃至生存,环境污染已成为我国持续发展和构建和谐社会的重要阻碍.

推进经济结构调整,转变经济增长方式,实施污染物减排,促进经济社会和环境持续协调发展,建设资源节约型、环境友好型社会,走科学发展的道路是我国的必然选择,成为维护中华民族长远利益的必然要求.为了国家的长远发展和人民的根本利益,贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了 十一五 期间单位国内生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%的约束性指标.2006年以来,我国采取了经济、法律和行政手段以及强化目标责任、调整产业结构、实施重点工程、推动技术进步、强化政策激励、加强监督管理、开展全民行动等一系列强有力的政策措施促进减排工作开展.污染物减排已成为整个社会的共同任务和我国环境保护工作的重大任务,是我国环境保护基本国策落实的必由之路. 经过全国近5年的努力,我国 十一五 污染物减排工作取得了显著成效,二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降了14.2%和12.45%,减少二氧化碳排放134.6亿吨,基本完成或超额完成 十一五 主要污染物排放总量减少10%的约束性指标,扭转了我国污染物排放大幅上升的势头,促进了结构优化升级,环境质量有所改善,为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑,为应对全球气候变化作出了重要贡献,得到国际社会的广泛赞誉,体现了中国负责任大国的形象.但是,我国环境污染负荷重的局面还未得到根本改变,经济结构和经济增长方式尚没有根本性改变,落后产能还占较高比重,清洁生产水平、污染物排放水平和循环经济水平与国际先进水平比较仍有很大差距,高污染行业增长依然是我国经济的主要增长点,污染物减排技术和装备仍然没能得到广泛的推广应用,导致环境污染与社会经济发展及人体健康间的矛盾依然尖锐. 十二五 时期我国污染物减排形势仍然十分严峻,任务十分艰巨而紧迫.因此,国家《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》进一步明确了国家节能减排的决心,提出了化学需氧量、二氧化硫排放总量较 十一五 末分别下降8%,氨氮和氮氧化物排放总量分别较 十一五 末下降10%的目标. 十二五 期间,我省主要污染物减排量必须完成国家下达的指标要求,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量在 十一五 的基础上分别减排11.4%、13.1%、13.6%和18.2%.今年,国务院下发了《 十二五 节能减排综合性工作方案》,国家发改委、国家环保部等相关部委及各地方政府的污染物减排相关规划部署也陆续推出,以进一步深化推进污染物减排工作.污染物减排仍是我国 十二五 环境保护工作的核心重大任务.