DOC《关于张家口市2018年预算执行情况和》

充分运用市场机制,鼓励引导社会资本参与冬奥项目建设,多方支持保障了 三线一场 、第二医院创伤诊疗中心等项目顺利实施;

全市冬奥项目当年建设资金需求得到基本满足.二是全力支持脱贫攻坚.加大市县级财政投入力度,强化涉农资金整合,充分利用 四方协作 机制,全市脱贫攻坚财政投入实现新突破.全市共投入各级各类财政扶贫资金42.78亿元,同比增长45.07%;

市县财政预算安排专项扶贫资金做到全覆盖,全市共安排5亿元,较上年增长75.74%,其中市本级安排1.53亿元,较上年增长96.15%;

12个贫困县区整合涉农资金34.29亿元,为贫困村基础设施改善、脱贫产业发展和贫困群众 两不愁、三保障 提供了资金支撑.三是全力助推 两区 建设.积极落实 两区 建设规划,多渠道筹集资金支持全市生态环境改善项目.筹集资金77.69亿元,保证了全市600万亩造林绿化任务的圆满完成;

持续推进29个山水林田湖修复治理试点项目,项目区域生态环境得到明显改善;

投入大气污染治理资金8.26亿元,支持燃煤锅炉治理、散煤压减替代、新能源汽车推广等重点项目,加快实施清洁能源替代工程,使全市空气质量处于京津冀领先水平;

争取地下水超采治理试点资金1.28亿元,安排河长制和河湖巡查员公益岗经费1229万元,保障了水源涵养保护等项目的实施. ――多方筹措资金,助推经济稳定增长.一是大力争取上级财政支持.把握冬奥会筹办、京津冀协同发展等重大机遇,加强对国家经济、财政政策研究,争取中央、省在资金和政策上的倾斜.争取上级社会保障专项转移支付资金55.76亿元,同比增长21.92%;

到位中央补助筹办冬奥专项资金12.55亿元、省级补助筹办冬奥专项资金7亿元;

争取中央造林绿化资金23.63亿元;

成功申请第二批北方地区冬季清洁取暖试点城市并通过竞争评审入围,今后三年将获得中央财政奖补资金15亿元;

争取中央基本建设资金13.23亿元.争取政府债券额度141.69亿元,增长67.34%,其中新增债券112.10亿元、置换债券15.14亿元、再融资债券14.45亿元.通过多部门协作和积极争跑,做到了各类资金争取数量高于全省平均水平.二是推行PPP模式引导社会资本投入.围绕 两区 建设、 五个绿色 体系和冬奥基础设施项目组织策划包装PPP项目,落地冬奥 三线一场 和电子政务云、企业云项目,总投资达27.4亿元.全力推进的一中改扩建、垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理、全民健康信息平台、冰雪运动装备产业园、可再生能源高端装备制造产业园等11个PPP项目,其中7个项目通过财政承受能力论证,新建幼儿园、雪亮工程等4个项目进入采购阶段.三是做大财政收入 蛋糕 .紧紧围绕全市产业发展战略,多方筹集资金和落实扶持政策,支持实施加快经济发展的系列三年行动计划,促传统企业转型升级,全市工商企业税收贡献率不断提升,增值税、消费税、企业所得税等主体税种同比增长22.36%.全面贯彻落实省《加快促进县域经济高质量发展十条财政政策》,鼓励调动县区培植财源的积极性和主动性,全市16个县区一般公共预算收入实现超收.正确处理收入增长与提高质量的关系,强化综合治税联动配合,确保税收应收尽收,坚决杜绝虚收空转等行为.全市税收收入完成240.63亿元,占总收入的79.13%,同比增长1.53个百分点.同时,全面贯彻落实 减税降费 优惠政策,全年为企业减税降费34.97亿元. ――转变财政支持方式,资金效益稳步提升.一是创新支出方式.不断改进资金分配使用方式,制定出台科技创新券管理办法,支持科技型中小企业和创新创业团队购买科技创新服务;