DOC《钦州市国土资源“十三五”规划纲要》

第一节 十二五 时期取得主要成效 十二五 时期,市委、市政府团结带领全市人民弘扬 自强实干、融和共赢 的新时期钦州精神,深入实施 建大港、兴产业、造新城、强科教、惠民生 发展战略,经济社会取得新的重大成就,综合竞争力大幅提升,实现了新一轮跨越. 国土资源保障力度逐步加强.在用地保障方面,按照 统筹安排、有保有压、分级保障、保障重点 的原则,积极落实市委、市政府实施 建大港、兴产业、造新城、强科教、惠民生 发展战略,调整完善土地利用总体规划,实施差别化的土地利用计划管理,合理安排新增建设用地计划,建立多层次的用地保障协调机制,切实增强土地资源统筹保障能力. 十二五 期间用好用足新增建设用地指标,全市共统筹安排指标5507.17公顷,其中自治区下达我市新增建设用地计划指标1836.2公顷,实际落实新增建设用地指标5507.17公顷,争取追加了3670.97公顷,是下达计划指标的3倍;

十二五 期间,全市供地4784.11公顷,比 十一五 期间增长128.17%.在矿产资源保障方面,落实资源安全战略,大力推进矿产资源开发整合,大中型矿山比例达到3.5%,矿山开发布局和矿产资源勘查布局进一步优化;

全面开展找矿突破战略行动,新发现大中型矿产地3处,新增探明可开发利用矿石总量45778万吨,新增探明一批重要矿产资源储量,开发利用矿石总产量720.5万吨,资源保障能力进一步提升. 耕地保护制度得到有效执行.强化国土空间用途管制和规划计划管控,最严格的耕地保护制度得到有效执行.控制耕地减少、通过实施 占优补优、占水田补水田 政策,引导项目选址尽量使用未利用地等促使减少占用耕地;

积极实施未利用地开发,创新土地整治新模式,全面实现了耕地占补平衡. 十二五 期间,全市共申报土地整治项目40个,实施面积11559.14公顷,新增耕地面积332.73公顷,总投资38931.13万元;

申报立项 旱改水 提质改造项目共8个,实施面积共418.88公顷,旱改水面积共197.06公顷,总投资1192.2万元;

获自治区国土资源厅批复确认土地开垦项目共9个批次,批复确认新增耕地面积共1861.91公顷.全面完成耕地质量等级调查评价工作,建立了耕地保护责任目标考核机制、违法占用耕地问责机制和耕地质量年度更新机制.全面推进永久基本农田划定,稳定了基本农田质量和布局.2015年底,全市耕地面积243297.16公顷,基本农田面积194041.13公顷,均超过上级下达的耕地和基本农田保有量,较好落实了 十二五 时期目标任务. 国土资源节约集约利用水平有所提高.认真贯彻落实国务院《关于促进节约集约用地的通知》等要求,积极完善节约集约用地制度框架体系,制定实施了《钦州市节约集约用地管理办法》,健全发改、工信、住建等部门共同加强土地供给批前、批中、批后监管的联合工作机制,投资强度、产出强度等节约集约用地的具体标准均比自治区高出20%,仅此一项,每年从源头控制节约用地量10%. 十二五 期间,全市预审项目用地面积3881.39公顷,核减项目用地面积428.62公顷,因不符合节约集约用地规定被作出退件处理项目用地面积1103.56公顷,促进了资源节约集约利用.坚持把节约集约作为国土资源改革创新的主线,坚持以严控总量、优化结构、节约集约、高效利用为原则,突出重点,抓住关键,积极创新,通过采取各项有效措施,积极开展国土资源节约集约模范县(灵山)创建活动工作,积累形成了 多层标准厂房和低效土地二次开发 的节约集约用地新模式,探索出一条 以资源低消耗支撑经济大发展 的新路子. 国土资源服务民生成效显著. 十二五 期间,进一步完善地质灾害防治工作机制,全力推进地质灾害防治工作.几年来,共投入资金2440万元,对34处(其中有17处中小学校)重点地质灾害隐患点进行治理,保护了一万多名群众与师生的生命和财产安全.进一步加强了农村地区地质灾害防控工作,积极开展花岗岩丘陵地带切坡临坡建房情况的调查,调查共确定存在地质灾害隐患切坡临坡建房点1156处,威胁户数2848户、房屋10918间、威胁人口24280人,对排查出的切坡建房隐患点,及时建立了联保体系,落实了防灾责任人、联保人,确保防灾责任、措施到位.在地质灾害易发区和重要地质灾害隐患点布设了16个地质灾害自动监测站及视频监测预警站点.至2015年底,实施了10项重点治理工程,累计投入矿山地质环境治理资金4865万元(其中自治区财政605万元),已完成治理面积60公顷,累计治理完成历史遗留问题矿山地质环境面积190多公顷,完成采场、尾矿库、排土场等场地治理面积约89公顷,累计完成矿山土地复垦235公顷.深入实施找水打井工程,成井5口,全面完成 十二五 农村饮水安全找水打井工程任务,解决了3900人以上群众的饮水困难问题.严格落实征地统一年产值标准更新机制,2016年1月完成更新征地统一年产值标准.认真做好信访和信息公开工作,积极回应和解决涉地涉矿人民群众的利益诉求. 国土资源基础工作成果丰硕.完成广西第二次土地调查任务,成果通过自治区验收,扎实推进全市集体土地确权登记发证,完成集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证. 十二五 期间,钦州市有效探矿权13个,探矿权总面积341.00km2.其中,按矿种划分,锰矿探矿权3个,铅锌矿4个,钛铁矿3个,铜2个,油页岩1个;