DOC《有色金属工业发展规划（2016-2020年）》

2025、 一带一路 、京津冀一体化、长江经济带等国家战略深入实施,有色金属市场需求潜力和发展空间依然较大.战略性新兴产业和国防科技工业的发展,以及消费需求个性化、高端化转变,不断对有色金属增品种、提品质和发展服务型制造提出更高要求.同时,我国经济发展处于增速换档、结构调整、动能转换的节点,经济增速放缓和需求结构的变化将使有色金属行业发展迎来重大转折,产业发展速度将由 十二五 期间的高速转为中高速,有效需求和有效供给不足并存,生态环境和要素成本约束日益突出,推进供给侧结构性改革、提质增效任务艰巨,迫切要求行业发展方式由规模扩张转向优化存量、控制增量、主动减量;

由低成本资源和要素投入转向创新驱动,积极发展高端材料和实施智能制造,提升中长期增长动力;

进一步推动利用两个资源、两个市场的高水平双向开放,提升参与全球产业布局、创新合作、制定标准及贸易规则的实力,支撑产业长远发展.

(二)主要品种需求及产量预测 十三五 期间,随着交通运输轻量化、农村电网改造、新一代电子信息产业、新能源汽车、高端装备制造、节能环保等战略性新兴产业的发展,有色金属市场需求仍将保持一定增长,但随着我国经济进入新常态,整体消费增速将由 十二五 期间的高速转为中低速,除锂、钴等新能源小品种金属和镁需求将继续保持高速增长外,铜、铝等主要品种消费增速将明显放缓,铅将基本维持现有消费水平,锌可能在 十三五 末达到消费峰值.综合应用弹性系数法、消费强度法、专家经验法等,预测了2020年主要有色金属和黄金的消费量(见专栏2),碳酸锂、钴的 十三五 年均消费增速分别为13.5%、12.5%.由于大多数有色金属具有较强的金融属性,表观消费量会随着金融市场波动有所变化. 专栏2:2020年主要有色金属表观消费需求及产量预测 品种 2015年表观消费量(万吨) 十二五 年均增长率(%) 2020年预测产量 (万吨) 2020年表观消费量(万吨) 十三五 年均增长率(%) 十种有色金属

5560 10

6500 6800 4.1 主要品种 精炼铜

1147 8.9

980 1350 3.3 原铝

3107 14.4

4000 4000 5.2 铅437 0.8

465 450 0.6 锌671 3.5

710 730 1.7 镁53.2 7.2

130 75 7.1 黄金(吨)

986 11.5

520 1200

4 注:铜、铅、锌的产量和消费量数据均包括部分再生金属.

三、指导思想、基本原则及主要目标

(一)指导思想 全面贯彻党的十八大........