编辑: 飞翔的荷兰人 2019-07-29
玉林市人民政府公报 玉林市人民政府办公室2018年4月22日第4号(总第181号) 目录 【玉政发文件】 玉林市人民政府关于印发2018年玉林市《政府工作报告》重点工作部门分工方案的通知 玉政发〔2018〕4号(2) 【玉政办发文件】 玉林市人民政府办公室关于印发玉林市2018年大气污染防治攻坚方案的通知 玉政办发〔2018〕11号(14) 玉林市人民政府办公室关于印发2018年玉林市南流江流域环境综合整治攻坚细化方案的通知 玉政办发〔2018〕12号(22) 玉林市人民政府办公室关于印发玉林市2018年九洲江流域水环境综合治理工作计划的通知 玉政办发〔2018〕13号(29) 玉林市人民政府办公室关于印发玉林市结核病防治 十三五 规划的通知 玉政办发〔2018〕14号(31) 玉林市人民政府办公室关于印发玉林市第二轮加工贸易倍增计划实施方案的通知 玉政办发〔2018〕15号(36) 【玉政干文件】 玉林市人民政府任免人员 玉政干〔2018〕9―13号(40) 玉林市人民政府公报(2018.

4)玉政发文件 玉林市人民政府关于印发2018年玉林市 《政府工作报告》重点工作部门分工方案的通知 玉政发〔2018〕4号 各县(市、区)人民政府,各开发园区管委,市政府各委办局: 为完成玉林市第五届人民代表大会第四次会议上通过的2018年玉林市《政府工作报告》提出的各项工作任务,实现我市国民经济和社会发展的预期目标,现将《2018年玉林市〈政府工作报告〉重点工作部门分工方案》印发给你们,并提出如下工作要求,请一并贯彻执行.

一、加强组织领导,及时制定实施方案 各责任单位要加强组织领导,把贯彻落实2018年玉林市《政府工作报告》明确的重点工作纳入重要议事日程,严格落实 一把手 负责制,主要负责同志要亲自研究、部署和推动本单位承担的政府重点工作.要落实新发展理念,按照高质量发展要求,逐项谋划本单位落实政府重点工作的具体实施方案,做到 六个明确 ,即目标任务明确、具体措施明确、责任领导明确、实施责任机构明确、具体责任人明确及完成各项工作任务的时间明确,确保每项工作任务落实、措施落实、责任落实.请各配合单位于2018年4月8日前将涉及本单位的政府重点工作实施方案报送牵头单位(有多个牵头单位的,排在第一位的为总牵头单位,报送总牵头单位),牵头单位于2018年4月12日前将总体实施方案上报市人民政府,抄送市政府督查室.

二、强化协作配合,形成工作合力 要突出牵头单位的主抓主管作用,各牵头单位要切实履行好组织协调、统筹推进、督促检查、汇总情况的职责.对涉及由多个配合单位完成的任务,牵头单位要强化组织协调,主动与配合单位对接,及时将任务分解落实;

相关配合单位要加强分工协作,认真履行职责,定期向牵头单位反馈落实情况,合力完成目标任务.落实分工任务过程中需要增加配合单位的,由牵头单位商有关单位确定.没有承担政府重点工作目标任务分工的单位,要按照各自职能开展好各项日常工作.各县(市、区)人民政府要配合市直各有关单位全面抓好2018年玉林市《政府工作报告》提出的各项重点工作目标任务的落实,形成上下 一盘棋 ,确保各项工作落到实处.

三、落实定期报告制度,切实提高报告质量 建立完善玉林市《政府工作报告》落实情况定期报告制度.请各配合单位于2018年7月1日、2019年1月2日前分别将2018年上半年、全年工作任务完成的总体情况报送牵头单位(如是多个牵头单位的,送排在第一位的牵头单位),各牵头单位于2018年7月5日、2019年1月5日前分别将牵头负责的政府重点工作分上半年、全年工作任务完成情况以专题报告形式上报市人民政府,抄送市政府督查室.由多个单位牵头负责的工作情况,由总牵头单位负责综合汇总,并向市人民政府报告.对于重大工作部署新闻发布计划等事项,由市政府办公室录入市人民政府重大工作(重要事项)督办督查系统进行督办督查,各相关责任单位要按时间节点将落实情况通过督办督查系统上报市人民政府,确保2018年玉林市《政府工作报告》各项重点工作进展可视、过程可控、结果可考.各单位要切实提高落实情况报告的质量,避免空话、虚话、套话,特别要杜绝往年存在的个别单位报送的报告没有措施、没有分析,甚至每次报送的报告内容雷同的现象发生.

四、严格督查考评,确保工作落实到位 市政府办公室将对2018年玉林市《政府工作报告》重点工作,以及《2018年玉林市〈政府工作报告〉重大工作部署新闻发布和媒体专题报道计划》(详见附件)完成情况进行督办督查.各责任单位也要把本单位完成2018年玉林市《政府工作报告》重点工作情况纳入年度督查计划,切实加强对本系统的指导和督办,要对重点工作实行台账管理,尽可能地细化量化目标任务,对不能量化的重点工作,要有具体的路径和措施,有可核验成效的载体,切实做到有部署、有检查、可核验.市绩效办要做好玉林市2018年《政府工作报告》重点工作的绩效考评工作,细化各项工作任务,实行督考结合,确保各项重点工作落到实处.

五、加强宣传报道,营造良好氛围 各级各部门要注重发挥社会公众和新闻媒体的参与作用,在全社会范围内营造推动《政府工作报告》重点工作落实的良好氛围.各责任单位要按照《2018年玉林市〈政府工作报告〉重大工作部署新闻发布和媒体专题报道计划》开展好新闻发布和宣传报道工作,各责任单位举办新闻发布会要按照有关规定和程序将工作方案等相关材料先送市政府新闻办征求意见,再报市人民政府审定后组织实施.各责任单位自主举办新闻发布会的,要将发布工作方案报市政府办公室和市政府新闻办备案.各责任单位要在召开新闻发布会后5个工作日内将新闻发布会情况总结报送市政府督查室. 附件:1.2018 年玉林市《政府工作报告》重点工作部门分工方案 2.2018年玉林市《政府工作报告》重大工作部署新闻发布和媒体专题报道计划 玉林市人民政府 2018年4月3日 附件1

2018 年玉林市《政府工作报告》重点工作部门分工方案 项目 内容 主要任务 牵头单位在在 配合单位

一、2018年工作总体要求和目标任务 实现经济社会发展主要预期目标. 1.地区生产总值增长7.5%左右. 市发改委 市直各职能部门 2.财政收入增长6%. 市财政局 市国税局、地税局 3.固定资产投资增长12%. 市发改委 市工信委、教育局、住建委、交通运输局、水利局、农委、林业局、商务局、文化新闻出版广电局、卫生计生委、体育局、统计局、招商局、水产畜牧兽医局 4.规模以上工业增加值增长8%. 市工信委 5.社会消费品零售总额增长10%. 市商务局 6.外贸进出口总额增长6%.市商务局 南宁海关玉林办事处、玉林出入境检验检疫局 7.居民人均可支配收入增长9%.国家统计局玉林调查队市发改委、工信委、人社局、财政局、农委、统计局、扶贫办 8.居民消费价格涨幅控制在3%左右.市物价局 市商务局、国家统计局玉林调查队 9.城镇登记失业率控制在4%以内.市人社局市教育局、民政局、地税局、工商局、国税局 10.节能减排降碳和能源消耗总量控制在自治区下达目标内.市发改委、 统计局 市环保局、工信委、交通运输局、住建委、机关事务局

二、促进经济平稳健康发展

(一)坚定不移融入 一带一路 ,构建向海发展新格局. 1.深入实施大交通战略. 全力推进 修机场、建码头、建高铁 三件大事. 市发改委 市交通运输局 加快玉林民用机场建设,年内完成主体工程. 市发改委 市交通运输局 全力配合推进铁山港东岸码头 一港一路一航道 建设,打通玉林出海口. 市北部湾办 龙潭产业园区管委 实现玉林往广州方向开行动车、陆川县通动车目标. 市发改委 市交通运输局 积极争取张家界―桂林―玉林―海口高速铁路纳入国家中长期发展规划. 市发改委 市交通运输局 加快南宁―横县―玉林―梧州城际铁路前期工作,争取年内开工建设. 市发改委 市交通运输局 加快玉林至湛江、荔浦至玉林、松旺至铁山港东岸高速公路建设,开工建设浦北至北流(清湾)高速公路. 市交通运输局 市发改委 加快推进绣江复航工程前期工作. 市交通运输局 市发改委 完善内连外通、互联互通的综合交通基础设施,打造通江达海、陆海空联动的现代化立体交通网络. 市交通运输局 市发改委、北部湾办

二、促进经济平稳健康发展

(一)坚定不移融入 一带一路 ,构建向海发展新格局. 2. 积极共建龙港新区. 加快玉港合作园规划建设,全面启动园区一期5平方公里的基础设施建设,深入开展园区产业招商活动,力争引进和开工建设一批产业项目. 市北部湾办、龙潭产业园区管委市发改委、工信委、财政局、国土资源局、招商局 加快龙潭产业园开发建设,进一步完善园区基础设施和公共服务设施,扶持壮大中金、银亿、桂瑾轩、汉龙等重点企业,加快中金60万吨不锈钢薄板、银亿100万吨红土镍矿绿色开发等一批重大项目建设,拓展延伸不锈钢、合金等产业链,做强做大有色金属产业,培育壮大新材料、再生资源、临港产业三大主导产业.龙潭产业园区管委市工信委、发改委 3.打造向海发展平台 加快再生资源固体废物进口口岸建设,完善海关、检验检疫监管场所配套设施,实现龙潭进口再生资源加工利用园区封关运营.龙潭产业园区管委市商务局、玉林出入境检验检疫局、南宁海关玉林办事处 积极推进保税物流体系建设.市商务局市国税局、地税局 规划建设玉林跨境电子商务港,完善跨境电商平台.市商务局 推进关检 三个一 改革 单一窗口 建设和全国通关一体化,构建高效便捷的大通关平台.南宁海关驻玉林办事处玉林出入境检验检疫局

(二)坚定不移抓项目扩投资,掀起项目建设新高潮. 1. 强力推进项目建设. 加快推进9个自治区百项重大工业项目、51个重点推进工业项目、16个自治区成立60周年大庆工程项目.市工信委市发改委 扎实推进自治区和市层面统筹项目,以及债券项目、中央预算投资项目建设.市发改委市直各有关单位 开工建设北流市新能源电池、福绵六万山风电等重大项目,实现玉林坡塘至民用机场公路、博白马子岭风电、红星美凯龙家居商城等重大项目竣工使用.市发改委市商务局 加快龙云灌区工程以及秦镜、蕉林、黄章水库等水利项目前期工作,争取蕉林、黄章水库工程年底前获得可研报告批复,争取秦镜水库工程年内开工建设.市水利局市发改委 2. 加强项目谋划储备. 聚焦十大产业、基础设施、公共服务等领域,深入研究和谋划一批夯基础、补短板、增后劲的大项目、好项目.市发改委 市工信委、住建委、教育局、卫生计生委 积极策划推出一批经营性项目和公共基础设施项目,发布一批PPP合作项目.市发改委市财政局 紧跟中央、自治区的政策投资导向,在 一带一路 、县域经济、乡村振兴、先进制造业、互联网、大数据、旅游文化、脱贫攻坚等领域谋划储备一批重大项目、重大工程,争取更多项目列入国家和自治区盘子.市发改委市农委、工信委、旅发委、扶贫办 3. 突破项目瓶颈制约. 全面盘活存量土地,清理处置闲置土地,强力推进旱改水、土地开垦等土地整治工作,破解耕地占补瓶颈难题.市国土资源局 市财政局、林业局、农委,玉州区人民政府、福绵区人民政府、玉东新区管委 高效推进征拆、打违、处遗、安置 四位一体 工作,深入开展 两违 整治 风暴 行动.市城市管理综合执法局、国土资源局、住建委各县(市、区),市公安局、国土资源局、住建委 积极拓宽融资渠道,完善信贷融资、债务置换、债券发行、PPP、基金等融资方式.市金融办市发改委、财政局 发展壮大投融资实体、融资担保机构,创新投融资机制,增强融资能力.市金融办市发改委、财政局

二、促进经济平稳健康发展

(三)坚定不移实施大产业战略,培植产业发展新体系. 1.实施大产业百项工程. 计划推进产业项目142个,实现开工58个、竣工44个,完成投资196.4亿元. 市工信委、林业局、环保局 市农委、各县(市、区)人民政府、各开发园区管委 加快广西先进装备制造城和现代农机装备产业园、玉柴新能源特种汽车、装配式建筑与现代绿色建材产业基地等项目建设,促进产业做强做大. 市工信委、住建委 市住建委,容县人民政府 创新园区管理机制,推行园区市场化、公司化管理体制和运行模式,鼓励引导行业资金和社会资金参与园区建设. 市工信委、编办市财政局、人社局、国土资源局、住建委、政管办 优化升级机械制造、服装皮革、健康食品、新型建材、陶瓷、林产林化等十大产业,打造 4+4+2 产业新体系. 市工信委、农委、发改委、环保局、商务局、林业局、住建委、质监局、食品药品监管局 2. 扶持企业发展壮大 扩大中小企业发展产业基金效应,采取 政银企保 一体化扶持模式,整合政府和社会资源,支持企业壮规模、提实力,力争新增规上工业企业30家、亿元以上工业企业15家. 市工信委 市金融办 深入实施创新驱动发展战略,力争引进转移科技成果产业项目20项以上,新增高新技术企业8家. 市科技局 市工信委 加快玉林高新区建设,实现玉林市科技企业孵化大楼建成运营,入孵企业达30家以上. 玉东新区管委 市科技局 加快国家陶瓷重点实验室等研发平台建设. 市科技局 北流市人民政府 大力弘扬劳模精神、工匠精神.深入推进质量强玉战略,加快品牌培育,打造玉林制造品牌. 市质监局 3. 实施商贸文旅百项工程. 计划推进商贸文旅项目81个,实现开工35个、竣工10个,完成投资112.5亿元. 市商务局、旅发委、文化新闻出版广电局、体育局、民政局 市商贸文旅建设指挥部成员单位 加快现代服务业集聚区建设,继续推进金城广场、奥园广场、万达广场等项目.市发改委、商务局市工信委、科技局、民政局、商务局、卫生计生委、旅发委、金融办 做强一批专业市场.大力发展金融、现代物流、科技服务、商务服务、文化创意、现代商贸、健康养老等服务业. 市商务局、发改委 市服务业联席会议成员单位 加快培育电子商务、数字经济、创意经济等新业态新模式. 市商务局 市工信委 以项目为载体,重点抓好36个重大旅游项目建设,开发一批新的旅游产品,建成一批旅游公共服务设施.以创建为抓手,推动国家全域旅游示范区和广西特色旅游名县创建.打响 五彩玉林・田园都市 品牌. 市旅发委 市发改委,有关县(市、区)人民政府

二、促进经济平稳健康发展

(四)坚定不移实施大城市战略,实现城市建设新突破. 1.完善城市总体规划. 坚持 全域玉林 理念,推进多规合

一、多规融合,加快城市总体规划修编........

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