DOC《中共怀化市委办公室》

(二)固本行动:强化企业研发投入主体地位 4.培育壮大创新型企业群体.围绕培育 文化旅游产业 电子信息产业 健康养老产业 三个千亿级产业群以及十个百亿级产业群,不断培育壮大创新型企业群体.促进企业 小升规 .对新进规模以上工业企业、资质等级建筑业企业(限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业)分别一次性奖励10万元、2万元,奖补资金作为研发经费.引进培育创新型领军企业.围绕重点产业集群及战略性新兴产业领域,重点引进一批行业骨干企业,做强一批有优势的重点企业,培育一批有发展潜力、成长性好的创新型领军企业.壮大高新技术企业群.力争2018年全市高新技术企业数量较2017年实现倍增,2020年在2018年基础上再实现倍增.对首次、再次获得认定的高新技术企业分别奖励50万元、20万元.对引进市外高新技术企业,建成投产后每家一次性奖励50万元.奖补资金作为研发经费.支持企业 上云 行动.将各县市区、怀化高新区、怀化经开区企业 上云 工作纳入绩效考核及奖励,支持对 上云 中小微企业进行补贴,对云服务供应商进行补助. 5.支持企业新建研发机构.鼓励规模以上企业建立创新平台.在重点领域自建、引进、共建一批国家、省、市级工程(技术)研究中心、工程实验室、企业技术中心等创新平台,到2020年,规模以上工业企业建立研发机构的比例达到20%以上.对新建国家、省、市级工程(技术)研究中心、工程实验室(含迁入或设立分中心),分别一次性奖励200万元、100万元、15万元.对新建国家、省级企业技术中心、工业设计中心(含迁入或设立分中心),分别一次性奖励100万元、50万元.奖补资金作为研发经费.加强知识产权保护和应用.开展规模工业企业专利 扫零 行动,推进企业、高校、科研院所知识产权创新能力培育试点建设,培育专利大户.对发明专利申请和授权,每件分别一次性奖励1500元、1万元,对发明专利年费按当年实际缴纳额给予补助.对新获国家、省级审定的动植物新品种,分别一次性奖励100万元、50万元.奖补资金作为研发经费. 6.提高企业研发投入强度.引导企业建立研发准备金制度.从2018年起,对已建立研发准备金、研发投入持续增长的企业,采取事前备案、事后补助的方式,按企业上一年度享受研发费用加计扣除政策的实际研发经费投入新增部分的10%,在获得省财政奖补支持后,再按1:1进行配套支持.建立企业研发投入激励机制.各类财政扶持资金优先支持研发经费投入强度大的企业.推荐规模以上工业企业申报省级科技创新计划,原则上要求其上年度研发经费投入达到所申请资金的4倍以上,申报市级科技创新计划,原则上要求其上年度研发经费投入达到所申请资金的3倍以上,对没有研发经费投入的规模以上工业企业,不予推荐和支持.到2020年,规模以上工业企业研发经费投入占销售收入比重达到1.3%,高新技术企业研发经费投入占销售收入比重超过3%.

(三)提质行动:加强产学研协同创新 7.建立健全产学研协同创新机制.支持优势企业牵头组建产业技术创新战略联盟.2018年,围绕我市四大特色支柱产业和电子信息等战略性新兴产业,扶持和培育成立5个产业技术创新战略联盟.对新认定的国家、省级产业技术创新战略联盟分别一次性奖励100万元、50万元,主要用于支持研发活动.鼓励军民融合协同创新.支持企业对接军民两用技术,承接军品、军民共用产品生产,参与军工采购招标,推动产品持续创新,力争怀化在军民融合协同创新上有特色、出亮点.对新获批国家、省级军民融合产业发展项目,每项分别一次性奖励30万元、15万元.对新获省级及以上奖励的军民两用技术产业化应用项目,或国家军民两用技术创新应用大赛获奖企业,或 军工三证 企业,一次性奖励20万元. 8.加强高校、科研院所科研能力建设.建设高水平研发平台.对新建国家、省、市级重点实验室、工程(技术)研究中心、临床医学研究中心、临床医疗技术示范基地等研发平台,分别一次性奖励100万元、50万元、15万元.引导在怀高校、科研机构优化科研绩效评价体系.突出服务怀化经济社会发展的科研导向,推进优势科技资源向地方流动配置.推动怀化学院、湖南医药学院、怀化职业技术学院、怀化农业科学研究所等科研经费2018―2020年每年实现倍增.鼓励科技创新资源开放共享.将科研设施仪器、检验检测技术纳入省开放共享服务平台,促进高校、科研院所和政府检验检测机构的科研设施、仪器设备向社会开放共享,支持开放共享和使用单位申报省级财政补贴. 9.加强高层次人才团队建设.对接省 芙蓉人才行动计划 ,深化人才发展体制机制改革,实施市高层次创新创业人才引进培育计划,对新认定的院士专家工作站、博士后科研工作站一次性奖励30万元.对新认定的省级科技人才团队一次性奖励20万元.奖补资金用于研发活动.对全职引进高层次创新创业人才,其缴纳个人所得税地方既得部分,由财政按50%奖励返还给本人.