编辑: 麒麟兔爷 | 2015-03-03 |
第一章??总??则 第一条?为指导和规范全县开展安全生产领域各类风险点的辨识、评估、管控工作(以下简称 风险分级管控 ),构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范重特大生产安全事故发生,根据《安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)等,制定本指南.
第二条?风险分级管控是指对安全生产领域可能导致人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、建设项目、设备设施和活动等(范围见附件1)进行风险全面排查辨识、科学评估,并按照风险级别采取不同管控措施. 第三条?风险分级管控坚持 分级、属地管理,谁主管、谁负责,突出重点、注重实效 的原则,实行自辨自控、差异化、动态化管理. 第四条?本指南适用于合浦县行政区域内安全生产领域风险分级管控工作.国家另有规定的,或者已有风险辨识、评估与分级相关规定的行业领域,以有关行业领域标准为准.
第二章??组织与分工 第五条?合浦县安全生产委员会(以下简称县安委会)负责指导协调、检查督促全县风险分级管控工作,并将风险分级管控工作纳入县安全生产工作考核内容. 第六条?负有行业领域安全生产监督管理职责的县直有关部门(以下简称 县直有关部门 ),按照《合浦县机构编制委员会办公室关于进一步明确县直各行业主管部门安全生产监管职责的通知》(合编办〔2017〕101号)的规定,负责组织本行业领域的风险分级管控工作,重点开展以下工作:
(一)制定本行业领域风险分级管控工作方案和指导性配套文件,进一步明确安全风险辨识的责任主体、范围、风险点具体分级标准、各类风险等级的管控措施;
(二)组织本行业领域开展风险分级管控的培训工作;
(三)负责汇总本行业风险点辨识管控清单,并按分级管理原则,复核确认其风险点等级,编制县级本行业风险点 一行业一册 ;
(四)负责对本行业领域风险分级管控工作实施情况进行监督检查;
(五)重点对本行业领域重大级安全风险点的管控情况进行监督检查,督促责任主体落实管控责任、措施. 第七条?各乡镇政府,工业园区管委会,县各有关部门组织落实风险分级管控工作的部署要求,重点开展以下工作:
(一)县各有关部门负责汇总本行业风险点辨识管控清单,复核确认其风险点等级,编制县级本行业风险点 一行业一册 ,同时向本级安委办、市直行业主管部门上报;
(二)县各有关部门根据风险分级结果,明确管控和监管责任单位,组织落实不同风险等级的差异化动态管控措施;
(三)县安委办负责汇总县级本行业风险点 一行业一册 ,编制县级风险点 一县一册 ,上报本级政府和市安委办;
(四)组织绘制本辖区本行业风险点 红橙黄蓝 四色电子分布图,标注位置分布、风险类别、风险特征、管控责任单位、责任人等基础信息;
(五)重点对本辖区内较大级以上安全风险点的管控情况进行监督检查,督促责任主体落实管控责任、措施;