编辑: 麒麟兔爷 | 2015-03-03 |
市直相关部门对下级部门报送的较大级及以上安全风险点辨识管控清单进行审核汇总后上报市安委办备案,同时将重大级安全风险点辨识管控清单审核汇总上报自治区相关部门. 生产经营单位与政府部门之间、政府部门上下级之间要建立科学高效的信息报送反馈机制,保持管控清单在传递过程中的一致性. 风险点信息采集、审核和报送基本流程见附件5. 第十七条?鉴于风险点的动态变化性,属地政府及有关部门、各生产经营单位应每年定期参考以下情况对风险点进行动态复查、监测、评估、分级.
(一)风险点自身发生变化;
(二)风险点周边环境发生较大变化;
(三)同类型风险点或者相关行业发生事故灾害;
(四)国家、地方和行业相关法律、法规、标准和规范发生变化;
(五)其他实际情况.
第四章??风险管控 第十八条?风险点所属企业或者单位是风险管控的主体,要根据风险类别和等级建立管控责任和措施清单:企业将每个风险点的管控责任按照风险等级逐级落实到公司、车间、班组、岗位,单位将每个风险点的管控责任按照风险等级逐级落实到部门、岗位、人员;
对每个风险点制定和采取具体严密的安全管控措施,包括制度管理、物理工程、在线监测、视频监控、自动化控制、应急管理等,并严格实施企业安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作 明白卡 制度. 风险点所属企业或者单位要将所有安全风险点逐一登记,建立企业安全风险管控档案,形成 一企一册 ,经企业法人代表签字和企业盖章后,按照职责范围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门. 第十九条?实施安全风险差异化管控.各级政府及其有关部门按照分级、属地管理原则,积极采取制度、标准、技术、经济、管理等措施,依法督促相关企业和单位加强风险管控. 对不同级别的风险点实行差异化管控,加大重大级安全风险点监督管理频率和力度.对重大、较大风险级安全风险点每年定期进行分析、评估、预警,强化风险管控技术、制度、管理措施,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内. 第二十条?完善风险源头管控措施.完善城乡规划、设计和建设的安全准入标准,建立重大规划、重大项目安全风险评估与论证机制,从源头上减少重大风险点的产生.针对辨识管控中发现的风险点管理法规标准缺陷,加强相关法规和标准研究制定,运用法治手段从严管控风险点.加强风险点安防技术保障,加大安全科技支撑力度,精准、高效建设生命防护工程. 第二十一条?实行安全风险整体管控.市、县、乡镇三级政府有关部门要根据风险点辨识管控情况,编制行业性、地区性的风险管控报告(可参考附件6).
第五章??信息化建设 第二十二条?各乡镇和县直有关部门要依托北海市互联网+安全生产信息管控平台,建设安全风险分级管控信息平台,建立安全风险点辨识、分级信息数据库,绘制县、镇(乡)以及企业安全风险等级分布电子图,动态管控各类风险点. 第二十三条?安全风险分级管控信息平台应实现的基本目标包括:
(一)实现风险点的清单化、动态化管理,保证风险点清单信息的准确性、风险级别可调整性和风险可预警性;
(二)建成分地区、分行业领域、分种类的多图层地图信息系统,实现各级政府、各相关部门、一定地理范围均可查询、显示和管理的 红橙黄蓝 四色安全风险点空间分布图;