DOC《单条年产10万吨废纸再生民用包装纸生产线建设项目（以废纸...》

单条年产10万吨废纸再生民用包装纸生产线建设项目(以废纸为原料的制浆生产线) 环境影响报告书 (送审本) 编制时间:二O一七年九月 目录第1章 总则

5 1.

1 任务由来

5 1.2 编制依据

6 1.3 评价目的及原则

11 1.4环评工作程序

11 1.5环境功能区划

13 1.6 评价因子与评价标准

13 1.7 评价重点

17 1.8 评价等级和评价范围

17 1.9评价范围及环境保护目标

20 第2章 工程概况

22 2.1工程概况

22 2.2公用工程

25 2.3厂界周围环境现状

28 2.4总平面布置

28 第3章 工程分析

30 3.1施工期工程分析

30 3.2营运期工程分析

32 3.3项目三废排放汇总

39 第4章 自然和社会经济简况

40 4.1建设项目地理位置及交通

40 4.2自然环境

40 4.3社会环境概况

42 4.4项目区原有主要环境问题

42 第5章 环境质量现状评价

43 5.1环境空气质量现状监测与评价

43 5.2地表水环境质量现状监测与评价

45 5.3地下水环境质量现状监测与评价

49 5.4声环境现状评价

52 第6章 环境影响预测及评价

54 6.1环境空气影响预测及评价

54 6.2水环境影响预测及评价

61 6.3 地下水环境影响分析

63 6.4声影响预测及评价

66 6.5固体废物环境影响分析

67 6.6生态影响分析

68 6.7施工期环境影响回顾分析

71 第7章 环境风险评价

72 7.1环境风险评价

72 7.2源项分析

74 7.3风险评价

75 7.4环境风险应急预案

78 第8章 污染防治措施及经济技术论证

81 8.1施工期污染防治措施

81 8.2营运期大气污染防治措施

81 第9章 清洁生产分析

94 9.1清洁生产评价方法和评价指标体系

94 9.2与清洁生产标准对比分析

95 9.3清洁生产分析结论

97 9.4清洁生产改进建议

98 第10章 污染物排放总量控制分析

99 10.1总量控制原则、因子

99 10.2总量控制指标及其来源

99 第11章 环境经济损益分析

100 11.1经济效益

100 11.2社会效益

100 11.3环保投资及环境效益

100 11.4小结

101 第12章 环境管理及环境监测

102 12.1环境管理计划

102 12.2环境监测计划

105 第13章 产业政策及选址符合性分析

108 13.1产业政策符合性分析

108 13.2本项目规划符合性分析

108 13.3项目选址合理性分析

110 第14章 评价结论和建议

111 14.1项目概况

111 14.2产业政策相符性及选址合理合法性分析结论

111 14.3环境质量现状评价结论

111 14.4环境影响预测与评价

112 14.5环境风险评价

114 14.6清洁生产与总量控制

114 14.7公众参与结论

114 14.8环保投资估算与效益分析

115 14.9综合结论

115 14.10建议

116 附表: 附表1 建设项目环评审批基础信息表 附表2 环境保护措施一览表 附表3 环保设施竣工验收一览表 附表4 项目环保投资一览表 附件: 附件1 赫章县诚欣纸品有限公司《建设项目环境影响评价委托书》;

2017.8.9;

附件2 单条年产10万吨废纸再生民用包装纸生产线建设项目(以废纸为原料的制浆生产线) 环评技术咨询合同 附件3 赫章县发展和改革局 赫发改备字 【2017】228号《关于赫章县诚欣纸品有限公司单条年产10万吨废纸再生民用包装纸生产线建设项目(以废纸为原料的制浆生产线)备案的通知》,2017.7.28;

附件4 赫章县诚欣纸品有限公司营业执照 附件5 赫章县诚欣纸品有限公司租赁合同 附件6 赫章县环境保护局行政处罚决定书 附件7 赫章县环境保护局关于赫章县诚欣纸品有限公司建设项目环境影响评价执行标准的函,2014.12.9;

附件8 危险废物处置协议 附件9 单条年产10万吨废纸再生民用包装纸生产线建设项目(以废纸为原料的制浆生产线) 环境质量现状监测报告;

第1章 总则 1.1 任务由来 中国是纸张消费大国,但纸浆供应量严重不足,每年都需要大量进口,而我国废纸资源利用率不足40%,与发达国家相距甚远.因此,国内废纸回收再生造纸的利用空间很大,市场潜力大、前景广.再生纸是以废纸做原料,将其水力破碎、筛选、碾磨,再通过造纸机加工生产纸张.其原料的绝大部分来源于回收的废纸,因而被誉为低能耗、轻污染的环保型用纸,为解决国内资源的再生利用问题提供了有力的保障.利用1t废纸可生产纸浆800kg,相当于木浆造纸可节约3m3木材,节约标准煤1.2t,节电600kw,节水100m3,可以少砍17棵大树,节省3m3的垃圾填埋场空间,还可以节约一半以上的造纸能源,减少35%的水污染. 赫章县诚欣纸品有限公司成立于2016年7月,注册资本200万元,是一家专门从事废纸回收再生产的公司.为了满足市场需求以及国内纸张的供应,赫章县诚欣纸品有限公司投资2000万元,在毕节市赫章县珠市生铁铸造工业园区管理处建设年产10万吨废纸再生民用包装纸生产线建设项目(以废纸为原料的制浆生产线);

该项目已于2016年7月租赁工业园区内的生产厂房,在未进行环评的前提下,于2016年8月安装造纸设备,并进行违规生产.2017年5月赫章县环保局对该厂的违规生产进行停产处罚(详见附件赫章县环境保护局行政处罚决定书),建设方已于2017年7月27日缴纳罚款.因此本项目属于未批先建项目. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》的相关内容,项目建设前应该开展环境影响评价工作.根据国家环境保护部令第44号《建设项目环境影响评价分类管理名录》的相关规定,本项目环境影响评价工作等级为编制环境影响报告书.为此,建设单位委托安徽省四维环境工程有限公司进行环境影响评价工作,我单位接受委托后,立即组织有关技术人员进行现场踏勘,在资料收集和评价区内大气、地表水、地下水和声环境现状监测的基础上,按照国家建设项目环境影响报告书的有关技术规范要求,编制完成了本项目环境影响报告书,现上报审批. 1.2 编制依据 1.2.1法律法规

1、《中华人民共和国环境保护法》,2014年4月24日修订,2015年1月1日执行;

2、《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年9月1日,2015年9月修订;

3、《中华人民共和国水污染防治法》,2008年6月1日;

4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997年3月1日;

5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》, 2015年4月24修订;

6、《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012年7月1日;

7、《中华人民共和国环境影响评价法》,2016年7月2日;

8、《中华人民共和国水土保持法》,2010年12月25日;

9、《中华人民共和国土地管理法》,2004年8月28日;

10、《中华人民共和国城乡规划法》,2008年1月1日;

11、《中国人民共和国节约能源法》,2007年10月28日;

12、《中华人名共和国循环经济促进法》,2009年1月1日.

13、《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第253号),中华人民共和国国务院,1998年11月29日;

14、国务院关于修改《建设项目环境保护管理条例》的决定(中华人民共和国国务院令第682号),2017年7月16日发布,2017年10月1日实施;

15、《国务院》(国发[2005]39号),中华人民共和国国务院,2005年12月3日;

16、《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发[1996]31号),中华人民共和国国务院,1996年8月3日;

17、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发[2012]2号),中华人民共和国国务院,2012年1月12日;

18、《国务院关于印发国家环境保护 十三五 规划的通知》(国发〔2016〕65号),中华人民共和国国务院,2016年11月24日;

19、《国务院关于两控区酸雨和二氧化硫污染防治 十五 计划的批复》(国函[2002]84号文件),中华人民共和国国务院,2002年9月19日;

20、《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号),国务院办公厅,2016年11月10日;

21、《关于发布《造纸行业木材制浆工艺污染防治可行技术指南》等三项指导性技术文件的公告》(2013年第81号公告),环境保护部,2013年12月27日. 1.2.2部门规章

1、《国家环保总局》(环发[2001]19号),国家环境保护总局,2001年2月21日;

2、《关于发布的通知》(环发[2001]199号),国家环境保护总局,2001年12月17日;

3、《国家危险废物名录》,中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会第1号令,2016年6月14日;

4、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2017年部令第44号),国家环境保护部,2017年9月1日起实施;

5、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(中华人民共和国环境保护部令 第5号),国家环境保护部,2009年1月16日;

6、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号),环境保护部,2012年7月3日;

7、《工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见》(工信部节[2010]218号),中华人民共和国工业和信息化部,2010年5月4日;

8、(1)《产业结构调整指导目录2011年》(2013修正)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号),中华人民共和国国家发展和改革委员会,2011年3月27日;

(2)《国家发展改革委关于修改有关条款的决定》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号),中华人民共和国国家发展和改革委员会,2013年2月16日;

9、《关于印发》(环办[2013]103号),环境保护部办公厅,2013年11月14日;

10、环境保护部办公厅《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》(环办[2013]104号),环境保护部办公厅,2013年11月15日;

11、《环境保护部关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公告》(环境保护部公告 [2013年]第73号),环境保护部,2013年11月15日;

12、《关于实施(GB3095-2012)的通知》(环发[2012]11号),环境保护部,2012年2月29日;

13、《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知》(环办[2003]25号),国家环保总局办公厅,2003年3月25日;

14、《关于当前经济形势下做好环境影响评价审批工作的通知》(环办[2008]95号),环境保护部办公厅,2008年12月4日;

15、《关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知》(环办函[2015]389号),环境保护部办公厅,2015年3月18日颁布;

16、《关于发布的公告》(公告2015年第17号),环境保护部,2015年3月13日;

17、《关于印发(建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法)的通知》(环发[2014]197号),环境保护部,2014年12月30日;

18、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号),国务院,2013年9月10日;

19、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号),国务院,2015年4月2日;

20、《城镇排水与污水处理条例》(中华人民共和国国务院令第641号),国务院,2014年1月1日;

21、《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号),环境保护部,2015年6月5日施行;

22、《环境保护公众参与办法》(环境保护部令第35号),环境保护部,2015年9月1日施行;

23、《造纸产业发展政策》(中华人民共和国国家发展和改革委员会2007年第71号),中华人民共和国国家发展和改革委员会,2007年4月;

24、《关于印发的通知》(环办函[2015]882号),环境保护部办公厅,2015年5月29日;

25、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[2016]31号),国务院,2016年5月28日;

26、《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》(环水体[2016]189号),环境保护部, 2016年12月28日.

27、《造纸工业污染防治技术政策》,环境保护部公告2017年第35号,2017年8月1日1.2.3地方法律及规章

1、《贵州省环境保护条例》(贵州省人民代表大会常务委员会第3号公告),贵州省人民代表大会常务委员会,2009年6月1日起施行;

2、《贵州省生态功能区划》(贵州省环境保护局,2005年5月);

3、《贵州省 十三五 环境保护专项规划》;

4、《贵州省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(黔府发[2006]37号),贵州省人民政府,2006年10月20日;

5、《贵州省人民政府关于促进循环经济发展的若干意见》(黔府发[2007]24号),贵州省人民政府,2007年7月16日;

6、《省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知》(黔府办发[2012]22号),贵州省人民政府办公厅,2012年6月8日;

7、《省人民政府关于贵州省水功能区划有关问题的批复》(黔府函[2015]30号),贵州省人民政府,2015年2月10日;

8、《贵州省生态文明建设促进条例》,2014年5月17日贵州省第十二届人民代表打回常务委员会第九次会议通过,2014年7月1日起施行.

9、《贵州省环境保护厅关于印发的通知》(黔环........