DOC《第53期》

假如把执纪问责抽掉,监督就是一句空话.执纪问责说起来也简单,就是有案必查,失责必问.纪委在开展监督工作中要注意三个问题:一要突出监督的重点,增强监督的针对性;

二要探索监督的方法,增强监督的有效性;

三要不断提高监督能力和水平. 党委的主体责任主要是在 不能腐 和 不想腐 方面发挥作用,纪委的监督责任主要是在 不敢腐 方面发挥作用.这样两者结合起来,就能逐步形成 不敢腐、不能腐、不想腐 的有效机制. 第四,如何以监督责任推动主体责任.推动主体责任落实,是我们监督工作应有之意.如何以监督责任推动主体责任,这是我们这次会议研究的重点,其中关键在 推动 二字上.为什么要推动?这是党章的要求,习近平总书记的讲话,中央纪委的部署,都要求我们去推动主体责任落实.那么,怎么样去推动?怎么样才能有效地推动主体责任落实?这两年的实践探索表明,第一,要有责任清单,解决主体责任是干什么的问题;

第二,要有具体任务,解决怎么干的问题;

第三,还要有问责,解决不干怎么办的问题. 第五,如何借助信息化手段来推动主体责任落实.刚才珠海、惠州、肇庆三市介绍了运用信息化手段建立主体责任监管平台的经验做法,衍诗同志也把他们的共同特点概括出来了.他们取得的初步经验非常好,各具特色.我认为系统的目的是推动落实主体责任、推动责任主体做工作.在建立信息系统中要注意,评分的重点在于责任主体该做的事情有没有做,做了之后效果怎么样.至于所做的工作及成效是否及时上报到系统中,也是工作考核指标,但不是主要的指标. 下面,我结合学习中央的新部署、新要求,就落实好这次会议精神再讲三点意见: 一是要找准推动主体责任落实的职责定位.我们要通过这次会议学习交流,进一步明确推动党风廉政建设主体责任落实是党章赋予纪委(纪检组)的重要职责,是推动党风廉政建设的有效途径.做好 推动 这篇文章,关键是在于找到一条既立足履行好监督执纪问责职责、又能有效促进党委(党组)落实主体责任的新路子,也就是应用信息化手段,解决我们过去在推动主体责任落实中存在的技术性缺失、导向性不足、滞后性明显等问题.同时,我们要注重运用好党内监督和党内问责的相关制度机制,发挥其对推动落实主体责任的应有作用. 二是要创新推动主体责任落实的方式方法.今天在会上介绍和通报的好经验、好做法,都对推动主体责任落实发挥了积极作用.希望珠海、惠州、肇庆三市在现有工作平台和经验做法的基础上,进一步完善系统功能,抓好推广应用,为全省创造更多新鲜的经验.其他地区和单位要在继续运用好 三述 、书面述廉、谈话提醒、巡视巡察等具有广东特色的监督手段的同时,认真学习习近平总书记最近在中央政治局集体学习会议上关于实施网络强国战略的重要讲话精神,借鉴上述三市的经验,注重将网络监督与制度约束相结合,在推动主体责任落实上取得新突破.在此基础上,我们要注重运用推动主体责任落实的创新成果,对监督发现的问题及时从严问责,以问责倒逼主体责任落实. 三是要把握推动主体责任落实的新要求.今年7月8日,党中央颁布的《中国共产党问责条例》,规定了党内问责的六种情形,将主体责任从党风廉政建设拓展到管党治党各个领域,涵盖党的领导、党的建设、全面从严治党、维护党的纪律等.最近,党中央又将审议颁布《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,将对党委(党组)履行主体责任和纪委(纪检组)履行监督责任提出新的更高要求.所以,我们要把运用好党内监督措施作为推动落实主体责任的重要抓手,把严肃党内政治生活作为衡量主体责任落实的重要指标,在拓展领域、创新方法上取得新突破. 这次会议的目的就是要大家去探索推动主体责任落实的方式方法.希望同志们把会议精神带回去,认真研究落实,推动我省 两个责任 的落实再上一个新台阶! 王衍诗同志的讲话重点 今天,各地级以上市纪委书记和省纪委各派驻纪检组组长等聚集在珠海,研究交流推动落实主体责任和更好履行监督责任的经验做法,省委常委、省纪委书记黄先耀同志亲自到会指导,这充分体现了省纪委对 两个责任 落实工作的重视.刚才,珠海、惠州、肇庆市纪委介绍了运用信息化手段推动落实党风廉政建设主体责任的经验,晓牧同志通报点评了其他地市和单位推动落实主体责任的做法,各具特色.这些探索创新,特别是珠海、惠州、肇庆等地的经验做法,体现了强烈的责任意识、积极的创新精神和扎实的工作作风.希望同志们相互学习借鉴,对照查摆差距,努力改进工作,结合实际进一步把主体责任推动落实好,把监督责任积极履行好.今天上午,先耀书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,切实贯彻落实.下面,我讲三点意见.