DOC《主要污染物减排》

对超标排放的,严格依法从重处罚、加倍征收排污费,酌情降低信用等级.

(三)钢铁烧结机脱硫差别电价政策.省物价局、环保局、经贸委联合出台政策,对省政府列入年度脱硫减排重点项目计划的钢铁企业烧结机脱硫工程,未在规定期限内建成并投入运行的,从规定期限的第二个月起,对其烧结机生产用电每度加价0.1元,直至脱硫设施建成并投入运行为止.

三、激励政策

(一)重点减排项目公共财政扶持政策.省级财政在确保原有环保专项资金、排污费使用资金不减少的前提下,又专门在公共财政中设立减排专项资金,专款用于年度减排项目和减排 三大体系 能力建设,由省环保局负责安排.其中2008年省级减排专项资金1亿元,2009年将高于1亿元,重点用于污水管网配套补助.补助工作坚持 两个原则 、 三个前提 、 一个标准 .两个原则:(1)必须是列入年度全省污染减排计划项目表的项目;

(2)必须是能实实在在为削减COD的项目.三个前提:(1)城市污水处理厂已建成并正常运行或者通过管网配套可以马上投入运行;

(2)通过管网配套能迅速提高污水接入量和处理量,确实增加COD削减量;

(3)管网配套工程按年度污染减排计划确定的时间完成.一个标准:对所有污水管网配套项目补助均采用统一标准,每削减100吨COD给予补助40万元. 与此同时,省财政、建设部门也进一步加大管网配套资金投入,专门安排资金用于在建污水处理厂的管网配套补助.

(二)金融机构支持减排工程政策.出台金融机构支持节能减排的指导意见,提出要参照产业结构调整政策,对投资项目实施鼓励、限制、淘汰和允许的分类管理方式;

突出重点,加大对重点节能减排领域的支持力度;

改进服务,构建支持节能减排的多元化融资体系;

加强协作,推进金融服务节能减排的信息共享和交流.另外,国有控股的投资企业集团会同金融机构积极参与,搭建平台,为减排企业提供资金支持和信贷优惠.2008年6月,人民银行福州中心支行、福建投资企业集团、省环保局、省经贸委联合搭建平台,邀请港、澳和省内金融机构与节能减排工程项目单位(治污企业)供需见面,达成减排工程资金供需意向近20亿元,有力推动减排工程建设.

(三)减排设施运行评估奖惩政策.对减排效果好、运行稳定的污水处理厂、燃煤电厂、工业企业,省环保局、建设厅、经贸委、发改委、财政厅、监察厅等部门联合进行评比表彰,发挥模范带动作用. 通过政策的 驱动 ,福建省减排工程取得突破性进展.全省装机容量30万KW以上的燃煤电厂中,已安装脱硫设施的装机容量已占总装机容量的93.5%,2009年初将达到100%;

全省循环流化床工艺热电厂、企业自备电站也都已安装脱硫装置并实施在线监控.全省钢铁企业烧结机、玻璃企业炉窑都已安装并投运脱硫设施.全省建成投运的市县污水处理厂从2005年底的19座增加到2008年底的54座,污水处理能力翻了一番. 目前,福建省在落实好现有污染减排政策的基础上,正在继续针对减排工作出现的新情况、新问题,不断完善政策措施,适应新形势下减排工作的需要.比如,福建省钢铁烧结机均已基本建成脱硫设施,为确保其实际脱硫效果,福建省正在研究通过电价调节促进脱硫工程稳定运行、达标排放.污染减排政策将对全面实现 十一五 减排目标发挥越来越重要的作用. 江苏省推出十项全民节能意见倡导机关先行 日前,江苏省出台了《关于深入开展全民节能行动的实施意见》,倡导 机关带头,身体力行,带动全民节能 的主题.《意见》共以下十条,对全国开展节能减排工作有很好的启迪作用.