DOC《郑州市十五届人大》

一、重在农村的义务教育经费保障机制,全面落实城乡义务教育生均经费政策和减免学杂费、书本费等各项助学政策,选择县区41所学校试点实施学生营养配餐,改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,新建改扩建市区中小学36所、新增学位5.6万个.拨付资金24.3亿元,支持高等教育和职业教育发展,认真落实高等职业院校生均拨款制度,推动职业教育基础设施建设和内涵提升建设,落实职业教育和高等教育国家奖助学金及免学费政策,推动职业教育和高等教育健康发展. 完善社会保障和就业体系.全市财政社会保障和就业支出94.6亿元,增长10.1%.拨付资金27.5亿元,完善社会救助体系,农村低保标准和城市低保标准分别提高到每人每月380元和600元,积极开展艾滋救助、孤儿救助和弃婴、 三无 人员安置收养工作,全面落实双拥优抚安置政策,对80岁以上老人发放高龄补贴.拨付资金50.4亿元,稳步提升社会保险待遇,居民基本养老金标准由每人每月140元提高到160元,全市社会保险参保总人次达到1945.5万.拨付资金2.8亿元,认真落实就业再就业财政补贴政策,对就业困难人员、高校毕业生等进行补助和就业培训,鼓励创业带动就业,全市实现新增城镇就业13.2万人,农村劳动力转移就业8.0万人. 推进公共卫生和医疗事业发展.全市财政医疗卫生与计划生育支出90.9亿元,增长6.3%.拨付资金45.8亿元,提升公共卫生服务均等化水平,居民医疗保险人均经费保障标准由每人每年420元提高到450元,基本公共卫生服务人均财政补助标准从45元提高到50元.拨付资金22.1亿元,继续推动基层医疗卫生机构和公立医院综合改革,实行药品零差率销售;

落实分级诊疗制度,支持家庭医生签约服务,全市成立签约服务团队1933个,签约居民518.9万人,对签约服务团队按照每人每年10元标准给予签约经费补助;

提升乡镇卫生院和社区卫生服务中心保障能力,支持基层医疗卫生队伍建设,对城市76个社区卫生服务中心按照每人每年10元标准补助运营经费. 支持文化体育事业发展.全市财政文化体育与传媒支出12.9亿元,增长17.9%.促进公共文化服务体系建设,积极落实图书馆、博物馆、美术馆、群众艺术馆等免费开放政策.大力支持艺术创作演出、文物保护和非物质文化遗产保护及合理利用.推广实施全民健身工程. 围绕创新财政投入方式,推进新型城镇化建设.支持国家中心城市建设,坚持以人为核心,创新财政投入方式,加大基础设施建设力度,持续提高城市综合承载能力和管理水平. 支持畅通郑州建设.拨付资金142.1亿元,巩固提升交通枢纽地位.郑万、郑济、郑合高铁、郑州南站及配套工程进展顺利,米字形高铁网络加快成形.轨道交通2号线一期、1号线二期和城郊铁路一期开通运营,运营总里程达到93.6公里;

2号线二期、3号线一期、4号、5号线等在建线路总里程133.8公里.国道107东移至四港联动大道连接线等新开工项目加快建设.南三环东延高架、东三环高架等工程建成通车, 大三环 快速路系统实现闭合,四环快速化及大河路快速化工程加快建设.打通支线路网45条,缓解了城市拥堵. 完善城市功能体系.拨付资金35亿元,持续提高城市精细化管理水平和综合承载力,一批大中修改造道路竣工投用,新改建配水管网96.1公里,新增燃气用户8万户、集中供热面积1026万平方米,新增生活垃圾日处理能力1000吨,清运主城区建筑垃圾和土方7000万方.加大停车场建设力度,建成公共停车泊位5.1万个.市区主干道路和高架道路机械化清扫率达到100%.修改完善《郑州市城市基础设施配套费征收管理办法》,进一步规范城市基础设施配套费的征收、使用和管理,支持城市基础设施建设. 支持安置房建设.拨付土地出让金收入377亿元,统筹用于拆迁安置补偿和安置房建设,全年新开工安置房项目72个,新增回迁群众27.4万人,.累计回迁突破100万人.筹措保障性安居工程专项资金14.9亿元,支持56个项目10.7万套安置房建设.筹措回购资金15亿元,支持市区在建65个项目1.9万套公租房建设. 继续推广政府和社会资本合作(PPP)模式.建立PPP项目动态调整机制,全年共落地项目10个,总投资549亿元.郑州市轨道交通(3号线一期)、郑州北斗产业园孵化基地建设PPP项目、新郑产业新城PPP项目的实施,进一步拓宽PPP项目建设范围,有力助推PPP模式推广运用在公共服务领域向多领域纵深发展. 围绕财税体制改革,提升财政管理水平.继续深化财税体制改革和投融资体制改革,进一步加强财政管理监督,财政科学化、规范化、信息化管理水平稳步提升. 健全完善政府预算体系.在全市全面推开中期财政规划编制,探索将清理整合专项资金、项目库管理、绩效目标管理纳入中期财政规划编制.强化预算绩效管理,选取部分预算单位和项目开展绩效自评价........