DOC《东莞市人民政府办公室文件》

东莞市人民政府办公室文件 东府办〔2018〕60号 东莞市人民政府办公室关于印发《2018年东莞市土壤污染防治工作方案》的通知 各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位: 现将《2018年东莞市土壤污染防治工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行.

东莞市人民政府办公室 2018年7月2日2018年东莞市土壤污染防治工作方案 为加快贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号)、《广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》(粤府〔2016〕145号)和《东莞市人民政府关于印发东莞市土壤污染防治行动计划工作方案的通知》(东府〔2017〕54号,以下简称《市土十条》),推进我市土壤污染防治工作,制定本工作方案,并作为我市2018年土壤重点工作进展评估的依据.

一、工作目标 以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,全面落实国家、省、市 土十条 的各项要求,按照摸清家底、控制源头、防控风险、推进试点、强化能力的工作思路,深入推进全市土壤污染防治工作,确保完成省下达我市的各项任务. 到2018年底,完成农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地基础信息调查与风险筛查;

实行重点监管企业名录制度,加强在产企业风险管控;

加强重金属减排力度,确保重点行业重点重金属排放量比2013年下降7%;

开展耕地分类管理研究,保护未污染和轻微污染耕地;

建立污染地块名录,全面实施建设用地分用途风险管控;

建设水乡特色试点,做好土壤污染防治项目库储备;

加强能力建设,健全土壤环境监管体系.

二、重点任务

(一)推进土壤污染状况详查 1. 完成农用地土壤污染状况详查.按照国家、省的要求,以耕地为重点,开展农用地土壤环境质量详查,有序推进样品采集工作.2018年底前,查明全市农用地土壤污染面积、分布及其对农产品质量的影响,构建农用地土壤环境质量基础数据库.〔市农业局、环保局牵头,市财政局、国土局、林业局、卫生计生局等参与,各园区管委会、镇人民政府(街道办事处)负责落实.以下均需各园区管委会、镇人民政府(街道办事处)落实,不再列出〕 2. 推进重点行业企业用地土壤污染状况调查.编制重点行业企业用地土壤污染状况调查实施方案,经省级技术审核后印发实施,并报省环境保护厅备案.落实在产企业、关闭搬迁企业用地、重点工业园区基础信息调查工作,开展风险初步筛查与结果核实,对全部高度关注地块以及部分有行业代表性的中度、低度关注地块启动初步采样调查.(市环保局牵头,市发改局、经信局、财政局、国土局、卫生计生局、规划局、国资委等参与)

(二)加强土壤污染源头控制 3. 实施重点监管企业名录制度.根据区域特征、行业类型、企业规模以及土壤环境质量状况等,结合《重点排污单位名录管理规定(试行)》有关要求确定并公布土壤环境重点监管企业名单,与重点监管企业签订土壤污染防治责任书,并向社会公开.督促已签订责任书的重点监管企业对生产区、原材料及固体废物堆存区、储放区和转运区等区域,以及地下污染处理处置设施、运输管线、地下储罐等设施每年开展不少于一次的土壤污染隐患排查.存在疑似污染的,企业应及时开展土壤污染状况调查;