DOC《菏泽市人民政府》

菏泽市人民政府 关于2017年度全市国有资产管理情况的 综合报告――2018年12月26日在菏泽市第十九届人民代表大会 常务委员会第十七次会议上 菏泽市财政局局长 周铁伦 主任、各位副主任、秘书长、各位委员: 受市政府委托,向会议报告全市2017年度国有资产管理情况,请予审议.

企业国有资产(不含金融企业)管理情况 国有企业资产总体情况 截至2017年底,全市纳入市国资委国有资产统计范围的企业136户,市国资委履行出资人职责的市管企业10户.县区2017年度纳入统计范围企业19户. 从资产状况看,截至2017年底,全市国有企业资产总额402.21亿元,增长9.18%;

负债合计275.79亿元,增长16%;

所有者权益合计126.42亿元,减少3.24%.其中:市管企业资产总计153.82亿元,增长14.24%,负债合计121.83亿元,增长21.75%;

所有者权益合计31.99亿元,增长6.49%. 从经营成果看,2017年,全市国有企业实现营业总收入141.48亿元,增长14.31%;

利润总额-0.44亿元,同比盈转亏2.79亿元.其中,市管企业实现营业总收入91.65亿元,增长40.84%;

利润总额0.74亿元,增长39.63%;

上缴税金3.15亿元,增长19.83%. 从国有资产保值增值情况看,2017年,全市国有企业国有资本保值增值率为96.79%.其中,市管国有企业国有资本保值增值率为101.06%. 从国有资本经营预算执行情况看,2017年,市级国有资本经营预算总收入1106万元,总支出1062万元.

(二)企业国有资产监管情况 1.健全国资监管制度体系.党的十八届三中全会开启新一轮国有企业改革以来,按照顶层设计、对标落实的有关要求,已提交市委深改小组审议通过9个深化国资国企改革文件,国资监管制度体系日益完善,为规范实施监管打下了制度基础. 2.强化国有资产基础管理.开展国有企业功能界定与分类,将市管企业分为商业一类、商业二类和公益类,进一步增强监管的针对性、有效性.严格产权管理,认真做好市管企业财务动态分析监测,全面了解和掌握企业国有资产运行状况. 3.实施经营性国有资产统一监管.按省委省政府《关于加快推动国有企业改革的十条意见》(鲁发〔2017〕17号)要求,2018年年底前,市属经营性国有资产全部纳入统一监管体系. 4.加强国有企业投资监管.落实市属企业投资监督管理办法,进一步规范企业投资行为,做好市管企业拟投资项目的合规性核准或备案工作.

(三)国有企业改革情况 1.完善公司治理结构.鲁政办发【2017】66号文件要求对全市国有企业开展公司制改革进行部署.原市管企业及其权属企业完成了公司制改革.新成立的5家投融资公司,规范设置了董事会、监事会和经理层,为企业实现又快又好健康发展奠定了坚实基础. 2.组建国有资本投资运营公司.根据国家改革国有资本授权经营体制,改建国有资本投资运营公司有关要求,选择菏建集团开展试点.并经市委深改小组第39次会议审议通过,各项工作正有序向前推进. 3.剥离国有企业办社会职能.为切实做好国有企业职工家属区 三供一业 分离移交工作,我市成立了领导小组,完善了工作机制,落实了部门责任. 4.发展混合所有制经济.制定下发了《关于市管企业发展混合所有制经济试点工作的指导意见》,按照 因业施策、一企一策、宜改则改、积极稳妥 的原则,先后对18家二级企业进行了混合所有制改革,取得了较好经济和社会效益.