DOC《附件：》

(四)常态阶段(2019年11月~12月).督促企业查漏补缺,全市气瓶信息数据库基本建立健全,气瓶充装、配送的扫码录入制度及气瓶流通信息的可追溯和燃气用户实名制形成常态化、长效化.加强部门协作,以数据监控、区域联动和执法检查为主要措施的瓶装液化气市场长效监管机制基本建立,瓶装液化气经营企业在气瓶充装安全、供气安全的主体责全面落实,瓶装液化气市场规范化竞争的格局基本形成.

五、措施保障

(一)落实责任 1.落实属地监管职责.各级政府要加强瓶装液化气管理工作的组织领导,统筹协调,做到目标清晰、责任落实、措施到位、各负其责.要高度重视,认真落实气瓶充装配送监管工作的各项要求,层层落实、专人负责该项工作,把用户管理工作压实到街道(乡镇)、社区(村),对辖区内燃气用户进行抽查走访,督促瓶装液化气用户使用通过平台配送的气瓶,保证本辖区内未通过监管平台配送的气瓶不得使用. 2.落实相关部门职责.各职能部门要各司其职、认真履行监管责任.住建部门主要负责监管平台的开发、运行和维护,督促指导瓶装液化气企业建立健全气瓶充装配送信息系统,并贯彻执行到位,严厉打击瓶装液化气企业的违规行为.通过倒查燃气用户,严查未通过监管平台配送的气瓶,对未建立用户档案、未入户安检、给不具备条件的场所供气的企业一律按规定上限进行处罚.市场监督管理部门通过气瓶二维码信息化管理系统来强化气瓶充装检验环节的监管,督促气瓶定期检验机构做好检验过程中二维码标识的保护、气瓶检验数据的采集更新、检验出站气瓶二维码标识的补装和气瓶电子档案信息的补正,加大对无气瓶电子档案、充装信息未上传监管平台、不使用信息化系统连锁充装等情形的检查力度,依法查处违法违规充装、检验行为.公安部门牵头对非法经营、运输、存储、使用等涉嫌违法违规行为进行调查取证,相关部门各负其责依法查处,对违法经营、储存、运输和使用的个人,公安部门要依法予以行政拘留.交通运输部门主要负责对瓶装液化气道路、水路运输环节的监管工作,依法依规查处无危险货物运输经营资质从事燃气运输等违法违规行为.用气单位各行业主管部门要督促用气单位落实安全生产主体责任,制定安全用气管理制度,落实专人负责,督促用气单位与合法供气企业签订安全供用气合同,使用通过监管平台配送的气瓶,商务部门要督促餐饮用气场所安装燃气泄漏报警装置. 3.落实企业主体责任.瓶装液化气供应企业是燃气源头安全的责任主体,要建立瓶装液化气充装配送追踪管理系统,气瓶信息、充装信息、配送信息、用户信息、入户安检信息、从业人员信息、车辆信息等必须上传监管平台.要与用气单位签订供用气合同,明确双方权利和责任,按照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任.要严格执行操作规程,不充装、不使用非自有气瓶和未通过监管平台配送的气瓶.要加强对送气工和送气车辆的管理,定期对燃气用户进行燃气安全检查,不得给不具备用气条件的场所供气. 4.落实燃气用户职责.燃气用户是燃气使用安全责任主体,对用气安全承担主体责任.应当遵守安全用气规则,与正规的燃气供应企业签订供用气合同,使用合格正规的气源、气瓶和符合国家标准的燃气器具,以及连接软管、调压阀等配件,不得使用非监管平台配送的气瓶.用气单位应制定安全用气管理制度,加强对燃气使用人员安全教育和操作技能培训,提高从业人员安全意识和规范操作水平.自觉接受供气企业的技术指导和相关部门的检查,积极做好用气安全隐患自查整改工作,确保用气安全.