DOC《寿环审字〔2016〕20号》

寿环审字〔2016〕20号 关于山东菜央子盐场年产500吨溴素搬迁改造项目环境影响报告书的批复 山东菜央子盐场: 受潍坊市环保局委托,你公司委托江苏绿源工程设计研究有限公司编制的《山东菜央子盐场年产500吨溴素搬迁改造项目环境影响报告书》收悉.

经研究,批复如下: 山东菜央子盐场年产500吨溴素搬迁改造项目在寿光市羊口镇山东菜央子盐场西场区现有500吨/年溴素项目厂区内进行建设,从东场区原有1000吨溴素生产项目搬迁潜卤泵等设备12台套,淘汰吹出塔等设备178台套,并购置相关配套生产设备,建设工业溴生产线1条,主要包括吹出塔、吸收塔、捕沫器组合1组,吹吸风机1台,硫磺燃烧炉1座,蒸馏塔1套,项目建成后具备年生产溴素500吨的能力.项目总投资300万元,其中环保投资20万,建设主体工程溴素生产装置区,废气收集处理系统等环保工程;

配套的罐区、卤水库等储运工程,供水、供汽等公用工程均依托厂区现有项目,项目热源由厂内现有2t/h的燃煤锅炉供应,液氯钢瓶存储区新增液氯钢瓶6个,溴素储罐区新增2个溴储罐. 项目建设已经基本完成,根据《山东省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知》(鲁政字〔2015〕170号)、《山东省环保厅关于贯彻鲁政字〔2015〕170号文件的通知》(鲁环办〔2015〕36号)、《关于贯彻鲁环办〔2015〕36号文件做好环保违规建设项目清理整顿工作的通知》(潍环发〔2015〕98号),项目属于"停止建设类",在全面落实报告书提出的各项生态保护、污染防治及环境风险防范措施,配合当地政府做好环境风险防范后,环境不利影响能够得到控制和缓解.因此,我局原则同意按照环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、地点、工艺和拟采取的环境保护措施恢复建设.

二、该项目在工程设计、建设和环境管理中,应严格落实报告书中提出的污染防治措施、风险防范措施和本批复的要求,严格执行环保"三同时"制度,确保各类污染物达标排放,并须着重落实以下各项工作要求:

(一)落实报告书中提出的废气收集、处理措施和排气筒设置方案,确保本项目有组织、无组织排放废气稳定达标排放.吹出塔排空口工艺废气(二氧化硫、溴、氯、氯化氢、溴化氢)经二级碱液喷淋吸收处理,之后通过一根25m高排气筒高空排放,二氧化硫、溴、氯、氯化氢和溴化氢排放浓度确保满足《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)中表3标准要求(其中溴和溴化氢参照执行氯和氯化氢的标准要求);

厂区现有燃煤蒸汽锅炉废气(二氧化硫、氮氧化物、烟尘)经水膜除尘器、单碱法脱硫和袋式除尘器处理,之后通过一根30m高排气筒高空排放,二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度确保满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)中表3特别排放限值,2017年1月1日后锅炉完成煤改气工作,污染物排放执行《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表2中重点控制区标准要求. 加强无组织排放控制措施,确保二氧化硫、溴、氯、氯化氢和溴化氢无组织排放满足《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)中表5企业边界大气污染物排放限值(其中溴和溴化氢参照执行氯和氯化氢的标准要求);

硫酸雾无组织排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2无组织排放监控浓度限值要求;

颗粒物无组织排放满足《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB37/1996-2011)中表3边界大气污染物浓度限值要求.

(二)落实水污染防治措施.合理设计雨水管网、废水管网.提溴后卤水通过明沟排入厂区四周的盐池进行晒盐,二氧化硫水洗水、碱液喷淋水排入本项目卤水库后回用于生产环节,生活废水、锅炉定期排水及软化水装置废水除自然消耗外,其它汇入化粪池,定期由厂区后勤部门外运处理,用于沤肥,不外排.厂区设雨水管网,厂区雨水及事故废水、液氯汽化蒸汽冷凝废水均经雨水管网汇集后流入卤水库.

(三)对装置区、罐区、废水收集管道、卤水库(兼做事故水池)等参照《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013)有关规定进行严格防渗处理,避免污染地下水.按照《地下水环境监测技术规范》(HJ/T164-2004)的要求,根据当地地下水流向,合理设置地下水监测井,并定期进行监测,确保项目运营对周围地下水不会造成影响.

(四)项目选用低噪音设备,对生产机械设备采取基础减震、建筑物隔音等措施,确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)的3类标准要求.

(五)按"减量化、资源化、无害化"原则和环保管理要求,落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施.生活垃圾、一般工业固体废物严格按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB 18599-2001)及其修改单中有关规定设置厂内固体废物暂存场所,暂存场所应采取有效的防渗漏、防扬尘措施,确保不对周围环境和地下水造成影响.生活垃圾由环卫部门统一收集,定期清运;

硫磺燃烧产生的不燃物灰渣、锅炉燃煤产生的炉渣和粉煤灰外售处理.

(六)项目卫生防护距离为100米,你单位应与当地政府做好沟通,上述防护距离内不得新建居住区等环境敏感建筑物.

(七)加强环境管理,切实落实好环境影响报告书中提出的各项环境风险防范措施,制定详尽科学的环境风险预警监测制度、应急处理措施和应急预案,建立三级防控体系,在生产区设置易燃易爆的自动检测报警装置.依托厂区内12000m3卤水库兼做事故水池,接收事故排水,在罐区、装置区等设废水收集系统与事故水池相连,防止事故废水对周围地下水和地表水造成污染事故和危害;

厂区雨水和事故废水全部经雨水管网汇集后流入卤水库,防止事故废水未经处理直接排往外部水体. 按照国家有关规定,落实突发环境事件应急预案备案工作.

(八)该项目投产后,污染物排放总量控制在《寿光市建设项目污染物总量确认书》中认定的范围内.

(九)废气排放筒应合理设置采样口、采样监测平台,按报告书提出的环境管理与监测计划实施日常环境管理与监测.全面贯彻清洁生产原则和循环经济理念,加强生产和环保管理,项目生产工艺与设备、污染控制水平、资源利用指标、综合利用指标、环境管理要求等应达同行业清洁生产先进水平.

(十)做好厂区绿化工作,厂界建设绿化隔离带,减轻本项目废气和噪声对周围环境的影响.落实报告书中提出的生态保护措施,防止施工对周围的生态环境造成不利影响. (十一)公司排污口须按照国家环保部的有关规定进行设计,设置统一的标志,按照有关规定进行规范化管理. (十二)在工程施工和运营过程中,应建立畅通的公众参与平台,开展公众意见调查与回访,及时解决公众提出的环境问题,满足公众合理的环境保护要求.

三、项目搬迁完成后,你单位要及时对原厂址进行土壤环境风险预测与评估,制定合理的生态修复方案并组织实施,该地段完成土壤修复后方可转让或者买卖.

四、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的"三同时"制度.项目竣工后,及时申请环境保护验收.经验收合格后,该工程方可正式投入运行.违反本规定要求的,承担相应环保法律责任.

五、严格执行环境保护部《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》(环办〔2015〕52号),若该建设项目的规模、地点、污染防治或者防止生态破坏的措施等发生清单中所列重大变动的,应按照法律法规的规定,重新报批环评文件.

六、本《山东菜央子盐场年产500吨溴素搬迁改造项目环境影响报告书》自批准之日起,超过五年方决定开工建设的,开工前必须向我局重新报批环境影响评价文件.

七、请寿光市环境监察大队、寿光市羊口环保所加强该项目建设和运营期间的环境保护监督检查工作. 二一六年十一月二十五日 抄送:寿光市环境监察大队 寿光市羊口环保所 江苏绿源工程设计研究有限公司 寿光市环境保护局办公室 2016年11月25日印 共印10份