DOC《扬中市人民政府工作报告》

扬中市人民政府工作报告 ――2018年1月3日在扬中市第十七届人民代表大会第二次会议上 市人民政府市长 张德军 各位代表: 现在,我代表扬中市人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见.

2017年工作回顾 一年来,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,立足新起点,顺应新常态,谋求新作为,干出了本届政府的开局奋进态势.预计(以下均为预计)完成地区生产总值541亿元、可比增长7.8%,一般公共预算收入32亿元、同口径增长4.9%,城乡居民人均可支配收入分别达4.96万元、2.59万元,增长8.3%和8.5%.列 全国中小城市综合实力百强县(市) 第23位、 中国县域全面小康社会建设示范县(市) 第9位. 市政府将各项目标分解为 六大任务、十件实事、七十项重点工作 ,认真抓好落实,全力兑现承诺,主要进展和成效是:

(一)坚持稳中求进,经济运行量质并举 改革红利有效释放.强化产业引导和政策集成,出台聚力创新、加快转型、促进实体经济发展的系列政策意见.深化供给侧结构性改革,落实各项降本举措,涉企降税减费总额近12亿元.建成 e办事 服务平台①,推行

3550 行政审批制度改革②, 不见面 审批清单占比达85.6%.全市新增企业1953家、个体工商户3766个.完成农村集体资产清产核资,建立健全农村产权交易机制.新增高标准农田5000亩、农业 三品 ③认证39个. 实体经济逐步回暖.实现规上工业增加值340亿元、增长8%,工业申报销售580亿元、增长14.2%,新增 四上 企业④40家.实现进出口总额6.6亿美元、增长13.8%.光伏行业集成应用步伐加快,年产硅片15亿片、增长25%,申报销售增长30%.工业用电量达12.9亿千瓦时、增长6.1%.实际利用产业类外资1.4亿美元,社会消费品零售总额增长11%,服务外包执行额达2亿美元,创成智能电气外包特色产业集聚区. 发展动能得到转换.完成固定资产投资330亿元,技改投入占固定资产投资比重达43%、上升6.3个百分点,开工建设重点产业项目62个,竣工投产34个,5家企业实施智能化改造.香江数字扬中、好未来区域教育中心等新项目加快推进,新兴产业销售占申报销售60%.调整旅游管理与投融资体制,编制全域旅游发展规划,建成光伏博览馆、雷公岛乡村旅游区.

(二)坚持创新发展,产业加快转型升级 以有效载体促转型.充分发挥高端平台 磁场效应 ,加速优质资源集聚,先后举办第十四届中国?扬中河豚文化节、第二届国际智慧能源互联网论坛,承办国际绿色能源发展大会、全国智能电气创新创业大赛.积极创建国家级高新区,加快经开区建设,获批创建省级以上 特色小镇 4个. 以绿色发展促转型.全力打造 绿色能源岛 ,实施节能及循环经济项目11个,3家企业入选镇江市 绿色工厂 .新增屋顶光伏发电装机容量41兆瓦,成立省首家混合所有制配售电公司.累计推广使用新能源汽车120辆,建成公共充电站3座,开通新能源公交专线1条. 以科技创新促转型.健全完善科技服务体系,获批省科技成果转化项目3个,新增省级研发机构10家.引进国家 千人计划 专家8人,入选 金山英才 计划顶尖人才项目2个.高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达75%,全社会研发投入占GDP比重达2.9%,万人发明专利拥有量达27件,获批 国家知识产权强县工程试点县 . 以投融资改革促转型.深化与南京证券、国元证券等机构战略合作,新增各类资本市场挂牌企业21家.新增企业债券融资38亿元,直接融资余额占社会融资总额15%以上.设立20亿元产业投资基金,金控基金管理公司获准备案,国有平台累计股权投资达6.2亿元,列 省金融生态优秀县 第10位.

(三)坚持富民安民,群众获得感明显提高 创业就业体系不断优化.落实创业扶持政策,累计减免收费、奖补资金360万元,扶持创业800余人,创业带动就业3600余人.加强创业载体建设,创成省级创业孵化示范基地1家、省级众创空间3家,新设外国专家工作室1家、劳模创业工作室5家.实施积极的就业政策,引进高校毕业生1446人、增长14.9%,完成就业培训、职业技能培训4100人次.健全技能人才收入分配机制,培养高水平工匠队伍,新增高技能人才1607人. 保障救助体系不断健全. 金保工程 全面上线运行,社保卡自助终端村(社区)全覆盖.实行居民慢病实时结算、省内医疗保险异地联网结算,居民基本医疗保险财政补助提高到每年628元.城乡低保提高至每月655元,农村五保供养标准调至每年9600元. 一对一 结对帮扶1912户,改造危房35户,实有慈善资金总量近亿元. 公共服务水平不断提升.有序推进城乡教育设施建设,建成滨江幼儿园、三环幼儿园、新联合中学.基本建成 三大中心 联建工程,新增残疾人之家6个、标准化居家养老服务中心14家.全面推行 健康扬中 建设,启动医联体试点,推进优质医疗资源下沉.实施文化惠民工程,开展送艺术下乡80场次,创成文化惠民示范村(社区)10个.启动新广播电视塔建设,完成博物馆土建工程.举办全国百强县(市)男子篮球邀请赛,承办第十届全国龙狮锦标赛暨2017年江苏省龙狮大赛,西来桥舞龙队荣获第十三届全运会1银1铜. 社会治理体系不断完善.持续推进 法治惠民镇村行 ,新治村创成国家级民主法治示范村.推进双拥 八创 ,为部队办实事18件.深入开展社会矛盾和安全隐患大排查大整治,整改安全隐患万余处,化解社会矛盾千余起,利民市场专项整治取得突破性进展.推进食品安全社会共治,创成 省食品安全示范市 .完善欠薪预警机制,制度化破解互联互保风险.深化防控力量一体化建设,构建 警村企民 四位一体的大防控体系,连续十四年被评为 省平安县(市区) .

(四)坚持品质至上,城乡加速更新提质 基础设施配套持续完善.建成城东安置房二期、兴隆粮食储备库,基本完成扬子新村片区拆迁,全市征收拆迁房屋36万平方米.加快实施雷公岛直达通道、建设路等项目,基本完成238省道西来桥段改线、八桥段养护改善、扬中大道兴隆段拓宽改造等工程,运营公交主枢纽,入选 全国城乡交通运输一体化创建示范市 .开工建设天然气高压管线、万太220千伏输变电和标准化生猪定点屠宰场等工程,完成节点绿化提升改造5.2万平方米. 五水联治 工程有序实施.建立健全 河长制 ,出台水环境综合整治规划.建成兴隆污水处理厂二期,完成广宁河、绿柳河片区水环境治理和春柳路、新扬南路等片区涝水整治,实施三茅大港、明珠湾应急治理,省考断面水质稳定达标.加大村庄生活污水治理力度,完成年度小农水重点县工程,沙家港闸投入运行.成功处置 11?8 长江崩岸险情,有序推进救助与安置工作,新建应急子堤1500米,抛石护岸12万立方米. 城乡管理水平稳步提升.开展城市环境综合整治,拆除整改违建4万余平方米,通过国家卫生城市、省优秀管理城市复审.调整完善土地利用总体规划,加大土地整治和违法用地整改力度,完成增减挂钩1619亩、占补平衡1920亩.加快农村居民点建设,立新村被评为 全国文明村 ,建成省美丽乡村2个、省级康居村庄1个、镇江市美丽宜居村庄3个.

263 专项行动⑤加快推进.减少煤炭消费5000吨,关闭、搬迁化工企业11家.推进非法码头整治和长江岸线专项整治,拆除非法码头16座.建成建筑装潢垃圾处置中转站,试点开展生活垃圾分类和治理.实施生态环境重点项目13个,关闭规模畜禽养殖场16家,完成企业挥发性有机物治理整改45家.建立完善环境严重失信行为联合惩戒平台和制度,查处、移交案件25起.

(五)坚持务实担当,服务效能持续提升 扎实推进 两学一做 学习教育常态化制度化,深入开展 进村入户暖企 大走访,排查问题1万余个,办结化解率达90%以上.健全工作推进机制,强化

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263 等重点工作督查,作风建设持续改善.全面整合部门网站、热线,初步形成 12345热线 一号通的政府公共服务机制.聘请市政府律师顾问团,市级机关普遍设立法律顾问,推行公职律师制度,行政机关负责人行政诉讼出庭应诉率达100%.自觉接受人大依法监督、政协民主监督,人大代表建议、政协委员提案办理满意和基本满意率达98.8%. 各地、各部门主动作为、创新作为,为全市发展提供了重要........