DOC《南通市崇川区教育体育局》

三、治理内容及措施

(一)明确学生欺凌的界定. 中小学生欺凌是发生在校园(包括中小学校和中等职业学校)内外、学生之间,一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成另一方(个体或群体)身体伤害、财产损失或精神损害等的事件. 在实际工作中,要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定,正确合理处理.

(二)建立健全防治学生欺凌工作协调机制. 各学校要组织协调有关部门、群团组织,建立健全防治学生欺凌工作协调机制,统筹推进学生欺凌治理工作,妥善处理学生欺凌重大事件,正确引导媒体和网络舆情.学校自身要重点抓好校园内欺凌事件的预防和处置,与其他相关部门加强协作,综合治理,做好校园外欺凌事件的预防和处置.

(三)积极有效预防

1、学校切实加强教育指导.中小学校要依托 南通市学校安全教育平台 开展经常性教育,同时,通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式,定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育.学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育.

2、组织开展家长培训.通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式,加强家长培训,引导广大家长增强法治意识,落实监护责任,帮助家长了解防治学生欺凌知识.

3、严格学校日常管理.学校根据实际成立由校长负责,教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会.加快推进南通市校园 雪亮工程 建设,将校园视频监控系统、一键通等接入公安机关、教育部门监控和报警平台,逐步建立校园安全网上巡查机制.学校要制定防治学生欺凌工作各项规章制度的工作要求,主要包括:教职工防治学生欺凌的职责、学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定等.

4、定期开展排查.教育行政部门将通过委托专业第三方机构或组织学校开展等方式,定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查,及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件.

(四)依法依规处置

1、严格规范调查处理.学生欺凌事件的处置以学校为主.教职工发现、学生或者家长向学校举报的,应当按照学校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理,由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定.原则上学校应在启动调查处理程序10日内完成调查,根据有关规定处置.

2、妥善处理申诉请求.教育行政部门将明确具体负责防治学生欺凌工作的科室并向社会公布.区级防治学生欺凌工作部门负责处理学生欺凌事件的申诉请求.学校学生欺凌治理委员会处理程序妥当、事件比较清晰的,应以学校学生欺凌治理委员会的处理结果为准;

确需复查的,由区级防治学生欺凌工作部门组织学校代表、家长代表和校外专家等组成调查小组启动复查.复查工作应在15日内完成,对事件是否属于学生欺凌进行认定,提出处置意见并通知学校和家长、学生. 区级防治学生欺凌工作部门接受申诉请求并启动复查程序的,应在复查工作结束后,及时将有关情况报上级防治学生欺凌工作部门备案.涉法涉诉案件等不宜由防治学生欺凌工作部门受理的,应明确告知当事人,引导其及时纳入相应法律程序办理.