DOC《中国进口可用作原料的固体废物检验检疫状况》

金属和合金废料64批,占环保项目不合格总批次的23.97%,而其他62批环保项目不合格涉及废纺织原料、废纸、金属和合金废料、冶炼矿渣4大类品种.

(六)不合格率同比降低,热点区域不合格局部走高 2011年,检验检疫部门检出的环保项目不合格进口废物原料来自全球50个国家和地区,来源国家(地区)增加了15个.向中国大陆地区输出废物原料环保项目不合格批次列前10位的国家(地区)分别为日本、美国、中国香港、德国、西班牙、加拿大、韩国、法国、澳大利亚、哥伦比亚.另外来自伊拉克、科威特、约旦、乌兹别克斯坦、科特迪瓦、塞浦路斯等新兴市场国家和地区的废物原料环保不合格率较高,存在较高环保质量风险.受3月份日本核辐射突发事件影响,2011年检验检疫部门检出来自日本的不合格废物原料共51批次,其中45批为检出放射性超标.其他主要废物原料申报原产地如美国、中国香港、德国、西班牙、加拿大检出不合格批次均少于2010年同期.

(七)前置把关覆盖面广,装运前检验机制作用明显 2011年,有24家授权的检验机构对输往中国的废物原料开展了装运前检验业务,覆盖全世界范围内的48个主要供货国家和地区,共受理完成检验33.77万批,5568.45万吨废物原料.查获并拦截4348批,233984吨的不合格废物原料装运输往中国大陆,有效延伸把关职责,实现源头治理. 序号 装运前检验机构 不合格批次 总批次 批次不合格率 不合格 重量(吨) 总重量 (万吨) 重量不合格率

1 日本

2154 17129 12.58%

14821 206.34 0.72%

2 北美

769 98002 0.78%

37600 1702.69 0.22%

3 日中

502 11839 4.24%

1390 449.15 0.03%

4 马赛

208 17882 1.16%

28775 232.89 1.24%

5 西班牙

169 16723 1.01%

10684 151.47 0.71%

6 香港中检

120 49310 0.24%

5200 888.39 0.06%

7 澳大利亚

116 11421 1.02%

6723 177.79 0.38%

8 欧洲

94 17801 0.53%

14950 373.99 0.40%

9 伦敦

83 15112 0.55%

15198 322.54 0.47%

10 不来梅

49 25281 0.19%

2360 194.11 0.12%

11 韩国

19 4991 0.38%

5091 69.82 0.73%

12 新西兰

14 1023 1.37%

870 9.88 0.88%

13 泰国

13 3795 0.34%

10826 70.45 1.54%

14 加拿大

9 17522 0.05%

260 154.02 0.02%

15 菲律宾

8 2030 0.39%

6178 36.95 1.67%

16 南美

7 2994 0.23%

32369 27.22 11.89%

17 马来西亚

6 6873 0.09%

135 91.14 0.01%

18 迪拜

6 3302 0.18%

39620 71.32 5.56%

19 俄罗斯

2 811 0.25%

935 21.13 0.44%

20 印度

0 6002 0.00%

0 219.26 0.00%

21 新加坡

0 3217 0.00%

0 53.98 0.00%

22 澳门

0 2293 0.00%

0 31.44 0.00%

23 阿拉木图

0 2038 0.00%

0 11.36 0.00%

24 蒙古

0 337 0.00%

0 1.14 0.00% 总计4348

337728 1.29%

233984 5568.45 0.42%

二、进口废物原料检验检疫主要工作措施与成效 2011年,中国检验检疫紧紧围绕 抓质量、保安全、促发展、强质检 十二字工作方针,求真务实,继续推动各项工作措施的贯彻落实,取得明显成效.

(一)持之以恒抓质量 进一步动员全社会力量联合抓质量,探索运用各种检验监管手段,通过宏观策划和微观落实两个方面的紧密配合,提升进口废物原料质量水平和检验监管工作质量. 一是抓执法法规建设.经长期协调酝酿,促进了环保部、商务部、国家发改委、海关总署、国家质检总局联合发布并正式实施《固体废物进口管理办法》(五部委12号令).为配合办法的施行,进一步清理了进口废物原料检验监管的规章制度,废止文件31件,有效地提高了进口废物原料检验检疫监管规范性文件的协调性. 二是抓工作业务指导.针对质检总局119号令和五部委12号令实施后,进口废物原料检验监管工作中的新情况、新问题,组织系统专家进行重点研讨,就当前影响进口废物原料检验监管工作的15个重大问题提出了对策和具体改进措施.会同环保部、海关总署在广州、苏州二地召开了五部委12号令宣贯培训会议,同时协调中国环境报、国门时报专门报道,开展舆论宣传. 三是抓日常工作督察.2011年试点完成了对广东、重庆、上海三个直属局进口废物原料检验监管工作的质量督察,检查了119号令实施情况、总结了好的经验与做法、查找了问题与不足,形成督察报告,为将质量督察工作进一步制度化、规范化、日常化奠定坚实基础.编制了《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》挂图,下发各直属局、海外装运前检验机构,以强化对进口废物原料的质量控制意识和提高检验工作透明度.