DOC《广元市人民政府文件》

广元市人民政府文件 广府发〔2009〕13号 广元市人民政府 关于2009年工业经济工作的意见 各县、区人民政府,市级各部门,广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会: 2009年是新中国成立60周年,也是实施 十一五 规划、加快灾后恢复重建的关键之年.

为认真贯彻落实市委五届十次全会精神,努力实现工业经济平稳较快发展,现就我市2009年工业经济工作提出如下意见:

一、总体思路 认真贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议和省委经济工作会议、市委五届十次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住灾后重建和扩大内需的重大机遇,积极应对国际金融危机给全市工业带来的冲击,把保增长、练内功作为工作主题,大力实施资源转化战略,突出抓好项目建设、主导产业、重点企业、工业园区、节能减排五大重点,着力做强能源、金属、农副产品、电子机械、建材五大板块,力促工业经济尽快止滑回升,重振发展势头,努力为全市经济提速加快、又好又快发展提供有力的产业支撑.

二、总体目标 通过全市上下共同努力,采取切实有效措施,保持工业经济平稳较快发展,力争工业经济在整个经济中的比重和工业增速不低于全省平均水平.2009年全部工业完成增加值73.8亿元,同比增长21%(现价,下同),力争达到75亿元,同比增长22%.其中:规模以上工业实现增加值56亿元,同比增长20%,力争达到57亿元,同比增长22%;

规模以下工业实现增加值12.6亿元,同比增长20%;

规模以上工业实现主营业务收入177亿元,同比增长18%,实现利润总额3.8亿元,同比增长20%;

万元工业增加值综合能耗下降8%;

新培育规模以上工业企业50户以上.实施总投资500万元以上工业项目230个,力争达到250个,完成工业总投资60亿,力争达到65亿元,其中完成技改投资30亿元,力争达到35亿元.完成工业园区基础设施建设投入7亿元,力争达到8亿元;

新入园工业项目100个,力争达到120个;

新增园区土地面积7平方公里,力争达到10平方公里.

三、主要措施

(一)以实现止滑回升为目标,积极应对国际金融危机.国际金融危机持续蔓延,对全市经济的负面影响日益加深,对工业经济发展的冲击不断显现.要牢固树立抓工业就是保增长、保稳定、保民生、保税收的理念,全面把握形势,紧紧抓住机遇,采取果断措施,坚决防止工业持续下滑,努力实现止滑回升.一要帮助企业开拓市场.鼓励企业把当前经济困难时期作为开拓占领市场的重要时机,全面开展各种促销活动,大力提高产销率.支持企业扩大出口,商务、税务等部门要认真落实出口退税政策,及时办理出口退税手续,尽快足额到位企业出口退税资金.二要加大金融支持力度.工业经济主管部门与金融机构要加强配合和信息沟通,认真做好企业信用评级、项目推介、信用担保等工作,引导金融机构优化贷款结构,加大短期贷款投放.三要实行收费优惠政策.各种行政事业性项目要按法定标准下限征收,超收部分限期调整.劳动、税务等部门要针对企业的不同情况,适度把握社保基金和税金征收节奏和进度.各执法部门原则上不对企业实行经济处罚,帮助企业渡过难关.四要促进企业扭亏增盈.选择一批重点盈利大户,实施特殊的激励政策;

选择一批重点亏损企业,采取一企一策的办法,实行特殊的扶持措施.引导企业推行精细化管理,挖掘潜力,苦练内功,降低生产成本,提高经济效益.迅速扭转工业经济持续下滑的被动局面,力争一季度工业不下滑,从二季度开始逐月加快增长.