DOC《2015广东公务员考试《申论二》县级试卷》

凡涉及村民切身利益的大事,比如土地征用、集体资产管理、发展规划、公开接待管理等.必须经过 两委 会提议、党员议事会商议、党员大会审议、村民代表大会决议,再让涉及事项所在村民小组户代表表决,表决内容和实施结果全公开.村里的财务报销,也一直坚持

351 制度:

3 就是报销单据上经办人、审核人、负责人3人签字齐全;

5 就是民主理财小组5人同意盖章;

最后一个

1 ,才是村支书签字同意. 办事花钱讲'

规矩'

,心里才踏实. 黄家祥常常这样说. 村民的事,就是自己的事.为村民办事一包烟也不能收. 黄家祥还立下这样的 铁律 .但平日里,仍会有一些村民提着烟酒来托办各种事情,有的甚至 扔下 礼物后就走人: 大家都是乡里乡亲的,书记不收这礼,就是看不起人! 黄家祥推脱不了,只得办完事后,让其他村干部再把礼物送回去: 这事和规矩,不送礼也一定给你解决;

这事不能办,就是牵头牛来也没用.我不是不懂人情世故,但是我不许不守规矩. 材料4: 在市场经济条件下,行业组织是支撑经济健康发展的三大支柱之一.政府转变职能,就要把有关维护行业市场秩序的权利转交给行业组织,使企业在行业组织的规范下实现有序竞争. 这些年,B市的行业组织发展迅速,陆续成立了拍卖典当协会、美容美发协会、家纺协会、汽车服务业协会、二手车协会等.各类行业组织在当地的经济发展中发挥着越来越重要的作用. 炒货业是B市的传统行业.近年来,业内竞争压力加大,但B市的炒货业依然能够在逆境中生存发展,靠的是在商会组织下 抱团取暖 .上世纪90年代,B市炒货业不仅档次低,而且经营者鱼龙混杂,出现过几起小炒货厂家在采购瓜子、花生等原材料时,拖欠货款甚至骗取货物的事情.这大大影响了当地炒货业的信誉,原材料供货商对B市炒货厂家多有提防,进货价格高不说,还必须是现款.原材料价格高,增加了成本,资金难以周转.为了生存,有些小厂家就不惜以次充好,相互压价.恶性竞争的结果,使整个行业的发展陷入困境.生死关头,一些炒货厂负责人想到应当拧成一股绳,于是成立了炒货夜商会. 商会建立了保证金制度,对供货商和经销商郑重承诺: 凡会员企业拖欠货款或骗货的,由商会用保证金先行赔付:如果出现产品质量问题,商会用保证金加倍赔偿 .36家会员企业由商会统一采购原材料,采购量大加上商会的信誉保证,不仅压低了价格,还可以分期付款,B市炒货于是有了成本优势.接下来,商会与外地一家机械厂合作研制自动化的炒制设备,取得专利后,在全行业推广,推动了本地炒货业制作工艺的进步,大大提供了生产效率和产品质量.很快,B市炒货东山再起,在省内外恢复市场信誉,越做越强. 诚信经营,自觉维护行业形象;

不使用假冒伪劣产品,不搞价格欺诈…… 在B市美容美发协会网站上, 行业公约 极为醒目.在协会成立前,某美发店老板陈女士对行业乱象深感忧虑:有产品以次充好的,有在价格上 玩猫腻 的,甚至出现个别店家推出可以打折消费的预付卡,最终却 人走钱空 的情况. 这些问题败坏了整个行业的形象,如果再这样下去,整个行业都会垮掉,行业这条'

大船'

漏了,所有经营者都会'

淹死'

.必须成立行业协会,加强行业自律. 陈女士的想法得到了几家大型美容美发店老板的支持,于是美容美发协会应运而生.协会联合消费者协会向社会推出《美发美容预付费消费卡发售企业自律公约》,明确提出,自愿加入的商家必须遵守公约条款,并缴纳相应的预付费保证金.较大规模的连锁店缴纳的保证金数额最高可达50万元.这样的约束,让商家不敢再在卖卡收钱后卷款走人. 药商协会成立至今,最大的收获就是大大减少了行业内部的恶性竞争,如今药店之间恶性竞争的投诉案件为零. 徐会件长欣慰地说道.在协会未成立之前,药店之间 打价格战 的情况屡见不鲜,无序竞争导致互相压价,进而使药品质量受到影响,不仅扰乱市场经营秩序,还损害市民的利益.协会成立后,对药店进行多方面的规范督导,为药店之间搭建沟通桥梁,徐会长笑着说: 我们像自家人一样好好说话,不搞行业内部恶性竞争,为营造良好氛围共同努力,事情就好解决了. 为防止个别药店有售卖不合格药品等违规行为,协会不定期对260多家会员单位进行 地毯式 巡查,并为合格的会员单位颁发 信誉牌 ,有问题的限期整改.协会下一步将继续加强对申请入会药店的全面监督检察工作,同时举办 诚信药房 评比活动,完善自律规范经营体系,促进行业健康发展. 材料5: 2014年11月13日,东莞召开新闻发布会公布2014年第三期守法经营、诚信经营 红黑榜 .其中 红榜 企业204家, 黑榜 企业69家.从2014年4月份起,全市累计发布企业诚信 红黑榜 36期,涉及企业4006家次,在全社会营造了褒奖诚信、惩戒失信的良好声势. 公布 红黑榜 是东莞加强企业守法诚信建设的具体措施. 红黑榜 上的企业名单是由各参与发布部门严格按照法律法规、行业规范选定的,有些部门选定名单后还需报省级部门审批,并在媒体上进行公示,具有权威性. 市旅游局对 红榜 旅行社实行激励机制,实施简化监督和低频率的日常检查.而对 黑榜 旅行社则以重点防范为主,实施重点监管和高频率的日常检查,实行信用惩戒机制. 此次公布的 黑榜 共涵盖8大类,除违法违规执业医疗机构、侵权盗版行为,违法违规用人单位、产品质量、餐饮食品安全等常规类别外,还新增了蔬菜水果生产环节质量安全、水务工程建设施工质量、旅行社信用等三类. 市农业局负责人表示,农业部门是首次发布 黑榜 信息,得到了各镇街的大力支持.此次某镇有两家蔬菜种植户因蔬菜质量问题上了 黑榜 ,当地农办有关负责人表示,这一做法能更好地推动农户自觉诚信经营,也能引起更多基层干部重视. 材料6: 抢红包全神贯注, 摇一摇 争分夺秒,晒照片拜年贺春……刚刚过去的羊年春节,再次刷新 数字年味 .不过,也会有人心中会有点 堵 :拜年段子、求赞帖子,在高转发的同时,也被不断抄袭.造谣诽谤、 网络水军 、 黑公关 、网购假货等网络不诚信事件频繁发生,反映了目前我国网络上各类行为的诚信水平还不够高,无论信息发布还是电子商务,都需要进一步规范. 【案例一】 2013年7月21日凌晨3时左右,一艘运载石材的轮船撞到大桥桥墩后,发生故障,失去动力,向下游漂流一段距离后沉没.这本是一起单纯的船只失事事件,却引起了位于沉船地点下游的C市市民的一片恐慌. 在C市自来水厂取水口附件,一艘载满原油的轮船翻掉了,水面被大面积污染,全市的自来水都不能喝了! 从中午开始,这条据说是来自C市造船厂一名工作人员的 一手信息 ,通过微博、微信、QQ群等网络社交平台在市民中疯传.整个下午,大量市民都在超市排队抢购桶(瓶)装水.直到下午五点,市政府才在政府官网上发布《关于C市自来水取水口安全问题的通告》,对此事进行澄清.市民们的不安情绪才得到一定缓解.在谣言传播发酵了5个小时后,政府才小范围发布权威信息.这也导致政府发布信息后,仍有部分市民半信半疑,误认为政府在隐瞒实情,于是继续在网上发帖质疑. 【案例2】 最近,小明希望为两岁的外甥女入选 十佳活力宝贝 增加一些网络投票数.因为发动亲朋好友投票太慢,他便在网上寻找投票代理公司,结果搜索到不少.最后,小明按要求将200元汇到代理公司账号上.汇款次日,小明外甥女的票数开始直线上升,瞬间达到1万多票,将其他参赛者远远抛在身后.据了解,这次网上评选活动是采取了严格监控措施的,一个IP地址只能投一篇.投票代理公司对此表示,涨票并未使用黑客手段.那瞬间的1万票,是怎么刷出来的呢? 一位长期从事网络投票代理的业内人士透露内幕――全靠网络 水军 ,水军大多是兼职的普通网民,长时间泡在网上,被一些代理公司招揽后,坐等赚外快的机会,有了业务随手点击就能得到报酬,却全然不知他们的行为有可能违法违规.对于这类做法,目前绝大多数网络运营商、服务商在技术层面上还缺乏有效的制约手段. 【案例3】 在D市,有家看上去很普通的鞋店,生意却出奇兴隆.每天下午4点,快递公司的车都会来取货,有时一天能发两车货.这家店主要靠网上销售.点开网页,里面卖得最好的是 正品原单,接收专柜验货的雪地靴 ,该网页的销售记录显示,网店一天可出售200件左右商品,而价格仅为专柜的十分之一. 去年年底,D市工商局接到消费者举报,称这家网店销售假货.经审查,这家店老板对卖假货供认不讳.他承认这些所谓的 国际品牌产品 全部来自当地的一些厂家,否则也不会这么便宜. 工商局执法人员则指出,现在很多电商交易平台对经营者、商品销售和交易行为管理等方面存在的诸多问题. 一根网线、一台电脑 就可以开网店,低门槛准入不免使一些诚信意识缺失的商家充斥其中,他们利用监管漏洞发布虚假图片和文字进行营销.在虚拟的宣传中,消费者难以判断商品信息的真实性,对商家的诚信更是无从获知.对于这些问题,不少电商交易平台既缺乏严格的管理制度,也没有高效的监控技术手段.尽管每次都对被举报售假的店铺依规进行了处罚,但罚款金额远低于违法获利,而相应的信用档案尚未建立.许多商家的网店被查封后,重新注册卷土重来. 诚然,互联网的每一次创新突破,都很可能会打破既定规则,建章立制的速度再快,也不可能与网络创新保持完全同步.正因如此,从电商兴起到微信公众号流行,与日新月异的网络创新相比,制度建设总是具有一定的滞后性.旧规则已破、新规守未立,容易出现法律缺失的灰色地带,我们该如何维护 网络诚信体系 ?这是一项长期而又艰巨的任务. 材料7: 随着我国经济社会发展和人民生活水平不断提高,越来越多的国人走出国门,出境游成为一种时尚,但伴随而来的非议也不时传出.一些中国游客常常 不拘小节 :随处丢垃圾、在路边长椅上脱鞋袜、大声说话、对于外国的文化习俗不以为然等.在日常生活中,公共场所吸烟、乘车不排队、 中国式过马路 等种种不文明行为也屡见不鲜. 【情景1】 记者:你好,我想问一下,你知道这个地方不能抽烟吗? 游客:我不知道. 记者:这里是森林公园,如果不小心引起山火,怎么办? 游客:我们在这儿抽完以后,会把它灭了,仍在垃圾桶里. 记者:门口有个禁止抽烟的牌子,你没看见吗? 游客:哦,是吗? 【情景2】 动物园里:许多孩子在家长的示意下,随意投喂动物一些零食、水果,家长在一旁拍照,全家总动员,把这当成一种 娱乐 ,而旁边就有明显的 请勿喂食 的温馨提示牌. 【情景3】 小林刚拿到驾照不久,今天是他第一天开车上班. 嘟嘟嘟 ,因为不敢开太快,小林已经被后面的司机鸣笛好几次,吓得手心直冒汗. 快到单位小林更加紧张了,因为单位门口的路是条单行线,经常有车逆行,让人防不胜防. 【情景4】 交通协管员:大家等等,绿灯亮了再过马路! 行人甲:前面不是有人已经过去了吗?凭啥就........