DOC《国家电网公司关于深入推进》

评估得分较高的单位,要重点抓建设、促巩固,促进应 急能力全面提升. 5.强化检查指导 总部、分部、省级公司要加强对基层单位应急能力建设评估工 作的指导和检查.公司组建专家组,为各单位应急能力建设评估 工作提供指导、咨询.总部将利用应急管理培训班或现场会等形式 ,组织交流建设评估经验.各级单位要每季度跟踪工作进展,每半 年结合安全检查或专项检查抽查评估工作情况,年底进行总结、通报,推进工作有序、高效开展. 附件:国家能源局综合司关于深入开展电力企业应急能力建 设评估工作的通知 国家电网公司 2016年12月30日 (此件发至收文单位本部) 国家能源局综合司文件 国能综安全〔2016〕542号 国家能源局综合司关于深入开展电力企业 应急能力建设评估工作的通知 国家能源局各派出能源监管机构,国家电网公司、南方电网公司,华能、 大唐、华电、国电、国家电投集团公司,中国电建、中国能建集团公司, 各有关电力企业: 为深入贯彻落实《中华人民共和氚踩ā贰吨谢嗣 共和国突发事件应对法》以及有关法律法规和规章制度,促进电力 行业应急管理制度化、规范化和标准化建设,提高电力行业突发事 件应对能力,现就电力企业(以下简称企业)开展应急能力建设评 估工作提出如下要求:

一、工作目标 深入贯彻落实国家关于应急管理工作的法律法规和决策部署, 从电力行业实际出发,坚持预防与应急并重、常态与非常态结合,以加强应急基础为重点,以强化应急准备为关键,以提高突发事件 处置能力为核心,健全完善电力行业应急管理持续改进提高的工作机制. 2017年全面开展企业应急能力建设评估工作,2017年底前完成 地市级以上电网企业、总装机规模600MW以上发电企业,以及参与 中型及以上电力建设项目的电力企业应急能力建设评估;

力争2018 年底前完成全部电网企业、发电企业和电力建设企业的应急能力建 设评估,为形成统一指挥、结构合理、反映灵敏、运转高效、保障 有力,能够高效应对各类突发事件的电力应急体系奠定基础.

二、工作原则 电力行业应急能力建设评估工作遵循以下原则:

(一)监管部门指导.国家能源局制定应急能力建设评估标准 规范,明确工作目标和要求,指导督促企业评估应急能力建设,协 调解决突出问题.国家能源局派出机构负责监督指导辖区内企业应 急能力建设评估,将企业评估情况列入年度安全生产监管内容.

(二)企业自主管理.企业按照本通知要求,自主开展应急能 力建设评估.根据实际细化建设目标,制定评估计划;

自主划分评 估等级,完善评估制度,明确奖惩措施;

自主组建评估专家队伍或 委托咨询机构,开展专业培训,扎实推进本企业此项工作.

(三)分级分类评估.企业依照有关规范要求,按电网、发电、 电力建设等不同专业和下属企业类别,针对性地开展应急能力建设 评估,以打分量化形式,确定评估等级,强化分类指导.

(四)持续改进提高.企业要边评边改,以评促建,强化闭环 管理,补齐短板,滚动推进应急能力建设评估,及时总结经验,完 善制度措施,持续改进和全面提高企业应急管理能力.

三、工作要求

(一)落实企业应急能力建设评估的主体责任.企业要深刻认 识应急能力建设评估的重要意义,切实加强组织领导,明确责任部 门和人员,依据《电网企业应急能力建设评估规范(试行)》、《发 电企业应急能力建设评估规范(试行)》、《电力建设企业应急能 力建设评估规范(试行)》和有关标准规范,以预防准备、监测预 警、处置救援、恢复重建等重要环节为主加强应急能力建设,全面 提高本单位突发事件的应对水平;