DOC《海南省澄迈县土地利用总体规划》

海南省澄迈县土地利用总体规划 (2006~2020年) 2013年修改文本 海南省澄迈县人民政府 二一四年五月 目录前言i

第一章 总则1

第二章 规划背景

5

第三章 土地利用战略

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第四章 规划目标

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第五章 土地利用结构调整

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第六章 土地利用布局优化

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第七章 土地利用分区

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第八章 重点建设项目用地安排

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第九章 土地整理复垦与开发

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第十章 土地利用与生态建设

35 第十一章 中心城区及乡镇土地利用

37 第十二章 规划实施保障措施

41 第十三章 附则45 附表46 前言《澄迈县土地利用总体规划(2006―2020年)》(以下简称 现行规划 )于2006年开始修编,2010年9月经海南省政府批准实施.

实施三年来为澄迈县的经济社会发展、耕地和基本农田保护、集约节约用地提供了重要保障. 随着2010年海南省建设国际旅游岛提升为国家战略,为加快西部地区发展,省委省政府提出把澄迈建设成为海南省新型工业基地、能源和南海资源开发与服务基地、热带特色现代农业基地、面向东南亚的航运枢纽和物流中心,其区位优势正逐步突出,面临的经济社会形势发生了重大变化,现行规划在实施中遇到了许多新情况、新问题. 在此背景下,经海南省国土环境资源厅同意,澄迈县政府组织编制了《澄迈县土地利用总体规划(2006―2020年)实施评估报告》(以下简称《评估报告》),并于2013年1月27日通过专家评审.根据专家评审时提出的修改建议以及《海南省国土环境资源厅关于同意澄迈县开展土地利用总体规划调整工作的复函》(琼土环资函[2013]860号),澄迈县按照《海南省土地利用总体规划定期评估和调整办法》(琼府办[2012]8号)有关规定开展《澄迈县土地利用总体规划(2006-2020年)》调整工作,结合海南省和澄迈县实际,重新编制《澄迈县土地利用总体规划(2006-2020年)》(2013年修改),以下简称《规划》).

第一章 总则第一条 规划目的 全面贯彻落实 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地 的基本国策,严格保护耕地和基本农田,统筹安排各项建设用地,保障各项建设项目协调发展,优化土地利用结构和布局,强化土地利用空间管制,促进土地资源节约集约利用,加强土地生态功能保护特别是生物多样性保护,充分发挥土地利用总体规划对县域经济社会发展的调控引导作用,实现保护耕地、保护生态环境和保障经济社会的全面、协调、可持续发展. 第二条 规划任务 认真贯彻落实中央城镇化工作会议精神和省委省政府的 科学发展,绿色崛起 战略,按照科学统筹、生态优先、节约集约、布局优化、保障重点的原则,合理安排规划建设用地,优先保障重大产业用地、基础设施用地和民生用地. 根据澄迈土地利用现状特点和经济社会发展的态势,结合土地利用存在的主要问题与面临形势,明确规划期内土地利用战略和政策导向. ――确定土地利用调控目标.根据未来人口增长趋势与经济发展空间格局,确定各乡镇土地利用调控指标,确保澄迈县土地利用规划目标的落实. ――统筹安排各类、各区域用地.调整土地利用结构和优化土地利用布局,进行土地用途分区,明确土地用途管制的规则与措施. ――保障重点项目用地.根据澄迈县经济社会发展需要,优先保障重点建设项目用地需求,确保澄迈县各项建设项目顺利实施. ――全面推进土地整治.制定切实可行的政策措施,加强高标准基本农田建设,促进全县土地整理复垦开发,实现耕地占补平衡,确保全县耕地保有量目标,质量有提高. ――加强土地生物多样性保护.维护土地生态系统的完整性和连续性,妥善安排区域土地利用方式,优化土地利用布局,以实现土地生物多样性保护与县域经济社会发展的相互促进. 第三条 指导思想及原则