DOC《附件》

对"无燃煤区"以外新增燃煤项目,必须实行燃煤的等量或减量置换.推进企业现有燃煤锅炉关停和改造.

(六)加强重点领域管理.实施万吨千家节能行动,建立能源监察联系人制度.强化行政执法.加大节能监察工作力度,完成300家以上重点用能单位节能监察任务,落实节能目标责任考核.开展重点用能单位能源计量审查,推进重点用能单位计量器具的配备和管理.制定并实施绿色建筑行动方案,加强建筑节能监管体系建设,组织开展杭州市建筑节能管理平台建设,逐步建立和完善建筑能耗和节能信息统计报表制度.公共机构严格执行夏季、冬季空调温度设置标准.加强城市照明管理,严格防止和纠正过度装饰和亮化.深入开展低碳交通运输专项行动.加速淘汰老旧汽车、机车、船舶,积极推广节能与新能源汽车.农村地区要因地制宜加强再生清洁能源开发利用,扎实推进农村沼气建设,加强运行管理和维护服务,促进农业节能减排.

四、保障措施

(一)强化组织领导.在市政府统一领导下,市政府有关部门和各区、县(市)人民政府(含杭州经济技术开发区管委会)要对本系统、本地区节能工作负总责,主要领导同志作为第一责任人亲自抓,明确节能工作牵头部门和分工,充实相关机构和人员,确保责任到位、措施到位、投入到位.

(二)发挥政策合力.加强能源、环保、安全生产、财政、金融、价格等政策的衔接配套,发挥政策合力,推动节能工作落到实处,抑制高耗能行业扩张,加快落后产能淘汰进度.积极发挥国家节能减排财政政策综合示范作用,落实国家相关财政政策、税收优惠政策和金融手段,加大技术改造力度,加快推广一批节能新技术、新产品,着力推进循环经济发展和资源综合利用,形成税收、财政、金融等支持节能工作的长效机制.

(三)依法监督检查.加大对各级政府部门节能目标责任制落实情况监督检查力度,对完成节能目标进度滞后、工作措施落实不力、节能形势严峻的地区及时采取预警调控措施.严肃查处违规乱上"两高"项目、未按要求淘汰落后产能等问题,发现一起,查处一起,对重点案件要挂牌督办,对有关责任人要严肃追究责任.组织节能监察机构对重点用能单位开展拉网式排查,严肃查处使用国家明令淘汰的用能设备或生产工艺、单位产品能耗超限额标准用能等问题,情节严重的,依法责令停业整顿或者关闭.开展酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明检查.发挥职工监督作用,加强职工节能减排义务监督员队伍建设.

(四)加强跟踪考核.把完成单位GDP能耗目标与能源消费总量目标相结合、目标完成情况与工作措施落实情况相结合、年度总体目标与季度进度跟踪相结合,按季度对各地各部门节能工作进行统计分析和检查,按年度进行评价和考核,考核结果向社会公告.强化考核结果应用,作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,严格实行问责制和"一票否决"制. 附件:1. 杭州市能源"双控"目标任务分解 2. 杭州市能源(电力)消费总量季度控制指标 3. 杭州市节能监察计划表 附件1 全市能源"双控"目标任务分解 地区 "十二五"单位GDP能耗累计下降目标 2014年单位GDP能耗下降目标 2014年能源消费总量增幅控制目标 萧山区 21.0% 12.4% 削减5.0% 余杭区 19.5% 8.4% 增长0.3% 桐庐县 18.0% 4.7% 增长3.4% 淳安县 5.0% 4.1% 增长6.0% 建德市 21.5% 5.7% 增长2.8% 富阳市 22.0% 5.8% 增长2.7% 临安市 18.0% 4.6% 增长4.1% 地区 "十二五"单位GDP电耗累计下降目标 2014年单位GDP电耗下降目标 2014年电力消费总量增幅控制目标 上城区 17.0% 9.6% 削减4.2% 下城区 17.0% 6.1% 增长1.9% 江干区 17.0% 14.6% 削减8.2% 拱墅区 17.0% 1.0% 增长6.9% 西湖区 17.0% 13.0% 削减5.2% 滨江区 17.0% 12.4% 削减3.7% 经开区 17.0% 11.6% 削减4.6% 附件2 全市能源(电力)消费总量季度控制指标 地区 单位 1季度 1-2季度 1-3季度 1-4季度 萧山区 万吨 标准煤 250.0 545.0 852.5 1136.5 余杭区 100.0 200.0 320.0 439.4 桐庐县 27.5 66.0 101.3 139.6 淳安县 13.5 28.0 44.5 59.4 建德市 55.4 117.4 179.4 245.4 富阳市 120.0 245.0 385.0 546.5 临安市 42.0 95.0 148.0 203.9 上城区 亿千瓦时 4.60 8.90 15.38 19.98 下城区 4.89 9.13 15.71 19.86 江干区 5.00 11.00 17.00 22.99 拱墅区 10.12 19.02 30.76 40.48 西湖区 8.31 15.26 27.19 34.32 滨江区 4.77 9.33 15.98 20.66 经开区 7.95 17.00 28.00 35.33 附件3 杭州市节能监察计划 地区 2014年节能监察计划(家) 工业企业 非工单位 合计 上城区