DOC《上海国家会计学院》

上海国家会计学院 上国会教〔2019〕45号 关于举办2019 地方政府债务管理与投融资创新研修班 的通知 各有关单位: 党中央、国务院高度重视地方政府债务管理工作.

党的十九大报告指出,从现在到二二年是全面建成小康社会决胜期,要紧扣我国社会主要矛盾变化,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险.中央经济工作会议要求,切实加强地方政府债务管理.全国金融工作会议明确,各级地方党委和政府要树立正确政绩观,严控地方政府债务增量,终身问责、倒查责任.国务院常务会议强调,严格规范地方政府举债行为,积极稳妥化解累积的债务风险,各地要落实属地责任,堵住 后门 ,坚决遏制违法违规举债. 长期以来,党中央、国务院高度重视投融资体制改革,大力推进简政放权、放管结合、优化服务等举措,投资是市场经济条件下配置资源的重要手段,也是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎.明确政府投融资模式创新机制,明确政府间公共服务提供的分工责任,以便提高财政投入有效性和提高公共服务供给效率,保证财政建设性资金分配和使用合理规范.在化解重大风险过程中,如何促进政府投融资创新机制、优化政府资源配置效果,完善政府财务报告,加大政府审计监管等成为新经济下的重要内容. 为了帮助地方政府有关部门、企业、各金融机构及投资类企业系统学习掌握地方政府债务管理、债券融资、政府投资性产业基金、融资平台转型等相关的政策法规,熟悉现有监管框架体系下地方政府投融资在操作层面的管理、运作及风险防范,学习地方政府债务融资的新政策法规和业务知识,提高可持续融资能力水平,上海国家会计学院将举办 地方政府债务管理与投融资创新专题研修班 ,招生工作由中国商业会计学会培训部负责,现将本专题培训方案予以印发,欢迎各相关单位组织人员参加培训学习. 附件:

一、课程简介

二、报名回执表 上海国家会计学院教务部 2019年月日 上海国家会计学院教务部 2019年月日印 附件一:课程简介

一、培训安排

1、第一期:2019年5月22-24日(21日报到) 成都

2、第二期:2019年12月16-18日(15日报到) 上海

二、培训对象

1、政府:各地方政府债务化解监督管理领导小组相关工作人员,相关部门(财政、发改、金融、建设、市政、水务、交通、环保、农业、产业园区等部门)相关负责人;

2、企业:地方政府性融资平台公司(城投公司、投资公司、国有资产运营公司、国有资本经营中心、水利投资公司、交通投资公司)、城市公共事业(供气、供水、供电、公共交通、环保、公园),证券公司、商业银行、保险公司、借贷公司、基金公司、担保公司、评级公司等单位的主管人员.

3、高校和科研机构的投融资创新的研究人员,咨询机构以及事务所的相关人员.

三、课程内容 第一部分:地方政府债务政策解读

1、地方政府债务规范文件出台背景

2、规范政府举债行为的政策解读

3、政府性债务管理的要求 第二部分:地方政府性债务(债券)监管政策分析

1、新预算法下的地方政府债务监管

2、地方债务政策、地方政府置换债券发行与监管政策解读;

3、地方融资平台市场化融资与地方政府债务监管边界;