DOC《特种设备安全专报》

特种设备安全专报 总第1期 苏州市常熟质量技术监督局 2013年04月15日 常熟市二一三年一季度 特种设备安全形势分析报告 二一三年一季度,我市特种设备安全监察工作按照上级部门的部署要求,以防止发生安全事故为目标,恪守安全底线,加强重点场所安全检查,妥善处理市民投诉,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,确保了我市特种设备安全运行.

现将一季度全市特种设备安全形势报告如下:

一、基本情况 1.在用特种设备情况:截至3月底,全市共有特种设备使用单位5054家,在用特种设备33938台(其中锅炉1828台,压力容器13186台,电梯6938台,起重机械8899台,厂内机动车3068辆,客运索道1条,大型游乐设施18台.各镇(场)分布情况见表1. 表1 常熟市在用特种设备情况统计表 镇(场、区) 总计 厂内机动车 电梯 锅炉 起重机械 压力容器 大型游乐设施 客运索道 虞山镇

7582 483

3764 366

1367 1592

10 0 海虞镇

5017 210

253 183

529 3842

0 0 碧溪新区

1186 78

99 173

581 255

0 0 梅李镇

1901 140

222 101

798 640

0 0 辛庄镇

1430 113

191 174

567 385

0 0 古里镇

1583 156

312 171

547 397

0 0 支塘镇

1463 169

107 157

537 491

2 0 沙家浜镇

1190 139

202 153

283 412

1 0 董浜镇

891 85

75 40

429 262

0 0 尚湖镇

1609 136

193 150

769 361

0 0 虞山尚湖旅游度假区

231 32

45 23

85 40

5 1 经济开发区

6445 1021

229 69

1589 3537

0 0 高新区

2670 301

574 64

759 972

0 0 服装城

740 5

672 4

59 0

0 全市

33938 3068

6938 1828

8899 13186

18 1 2.特种设备生产单位情况:截至3月底,全市共有特种设备生产单位107家,其中厂内机动车辆制造企业1家,电梯安装企业13家,电梯制造企业6家,锅炉安装企业4家,起重机械安装企业10家,起重机械制造企业11家,气瓶充装单位16家,气瓶检验单位3家,压力管道安装企业7家,压力管道制造企业27家,压力容器制造企业19家,压力容器安装企业2家,压力容器设计单位9家,移动式压力容器充装单位4家. 3.特种设备行政许可(含告知受理)情况:一季度共受理特种设备(含二手设备,下同)安装(修理、改造)告知909份;

使用登记(注册)847台;

一季度考核特种设备作业人员(发证或换证)2668人(其中司炉工240人,压力容器操作工281人,起重机械操作工968人,厂内机动车辆驾驶员910人,特种设备管理人员115人).各镇(场、区)特种设备作业人员培训数量情况见表2. 表2 常熟市2013年1季度特种设备作业人员培训情况统计表 镇(场、区) 总计 厂内机动车 电梯 锅炉 起重机械 压力容器 管理人员 虞山镇

0 0

0 0

0 0

0 海虞镇

178 0

0 0

118 60

0 碧溪新区

730 310

0 93

327 0

0 梅李镇

74 0

0 0

74 0

0 辛庄镇

0 0

0 0

0 0

0 古里镇

82 0

0 82

0 0

0 支塘镇

0 0

0 0

0 0

0 沙家浜镇

0 0

0 0

0 0

0 董浜镇

17 0

0 17

0 0

0 尚湖镇

0 0

0 0

0 0

0 虞山尚湖旅游度假区

0 0

0 0

0 0

0 经济开发区

554 182

35 5

218 114

0 高新区

0 0

0 0

0 0

0 服装城

0 0

0 0

0 0

0 局直接培训

1033 418

119 43

231 107

115 全市

2668 910

154 240

968 281

115

二、检验检测情况 1.定期检验:一季度共检验在用特种设备4443台(其中:锅炉598台,压力容器594台,电梯1615台,起重机械982台,厂内机动车辆654台), 一季度定检率为97.43%,截至3月底已完成全年定检任务的24.80%.一季度在用特种设备定期检验情况统计见表3. 2.安装监检(验收检验):一季度共安装监检(验收检验)特种设备706台,压力管道29.2千米. 3.产品制造监检:一季度共监检产品1006台,封头11964只,压力管道元件3996根. 表3 常熟市2013年1季度在用特种设备定期检验情况统计表 镇(场、区) 一季度检验总计 厂内机动车 电梯 锅炉 起重机械 压力容器 一季度超期未检数 一季度定检率% 13年应检数 全年定检完成率% 虞山镇

1527 143

1020 116

182 66

49 96.89

5355 28.52 海虞镇

278 74

39 49

56 60

12 95.86

1498 18.56 碧溪新区

160 6

15 43

93 3

3 98.16

793 20.18 梅李镇

326 42

52 75

122 35

0 100.00

1046 31.17 辛庄镇

179 10

48 38

49 34

4 97.81

846 21.16 古里镇

269 50

51 89

47 32

4 98.53

1013 26.55 支塘镇

218 7

7 98

70 36

19 91.98

762 28.61 沙家浜镇

225 37

40 26

30 92

6 97.40

645 34.88 董浜镇

108 35

12 8

37 16

1 99.08

499 21.64 尚湖镇

213 31

36 27

70 49

0 100.00

892 23.88 虞山尚湖旅游度假区

57 4

20 5

27 1

0 100.00

138 41.30 经济开发区

514 150

83 9

138 134

11 97.90

2423 21.21 高新区

277 64

103 15

59 36

5 98.23

1367 20.26 服装城

92 1

89 0

2 0

3 96.84

641 14.35 全市

4443 654

1615 598

982 594

117 97.43

17918 24.80

三、发现事故隐患情况 一季度新发现50家企业108台特种设备存在严重事故隐患(其中:锅炉13台,压力容器5台,电梯64台,起重机械25台,压力管道1处).已整改34家企业39台特种设备,未整改严重事故隐患16家企业69台特种设备.一季度特种设备未整改严重事故隐患情况汇总见表4. 表4 常熟市2013年1季度未整改严重事故隐患情况汇总表 单位名称 镇(地区) 设备名称 存在问题 常熟市第二热电有限公司 董浜镇 通用桥式起重机 2台通用桥式起重机存在门连锁保护装置、大小车运行机构行程限位器和吊钩防脱钩装置失效等多处隐患. 常熟九龙投资实业有限公司 服装城 自动扶梯 18台自动扶梯未加装防夹装置且已过安全检验合格有效期. 华孚精密金属科技(常熟)有限公司 高新区 电动葫芦桥式起重机 1台普通电动葫芦桥式起重机吊运熔融金属. 常熟市大柱锚链附件有限公司 梅李镇 电动单梁起重机 1台电动单梁起重机非法改造并移装,未办理监检手续. 常熟市梅李镇富威虎制衣厂 梅李镇 蒸汽锅炉 1台蒸汽锅炉炉胆左侧炉排鼓疱变形. 苏州富老头服饰有限公司 梅李镇 蒸汽锅炉 1台新安装锅炉未办理相关监检手续. 常熟市赵市丝绸服装厂 梅李镇 蒸汽锅炉 1台新安装锅炉未办理相关监检手续. 常熟市建筑桥梁工程有限责任公司 沙家浜镇 通用门式起重机 1台通用门式起重机存在门连锁和大车行程限位失效,大车东南侧扫轨板和缓冲器缺失等多处隐患. 常熟市沙家浜振新轧辊有限公司 沙家浜镇 电动单梁起重机 1台电动单梁起重机上升限位和大车限位等安全部件失效,导绳器缺失且钢丝绳弯折变形. 尚湖镇新鑫村尹健忠 尚湖镇 蒸汽锅炉 未经许可擅自使用蒸汽锅炉1台. 常熟金湖商务宾馆 虞山镇 无机房客梯 1台乘客电梯安全触板、极限开关及曳引机抱闸线圈单边失效,且轿顶无机械锁定装置. 常熟市金巢物业管理有限公司 虞山镇 无机房客梯 负责管理的香格丽花园共计35台无机房客梯存在紧急报警装置、在井道外的紧急操作装置、断错相保护和机械锁定装置的电气开关失效的问题. 常熟市佳琦制衣厂 虞山镇 蒸汽锅炉 未经许可擅自使用蒸汽锅炉1台. 常熟市东华鞋业有限公司 支塘镇 蒸汽锅炉 未经许可擅自使用蒸汽锅炉1台. 常熟市虞山镇金舵陶瓷商行 建材市场 自动扶梯 2台自动扶梯未加装防夹装置和防护挡板且已过安全检验合格有效期. 中国石化集团江汉石油管理局油田建设工程公司 川气东送(常熟段) 天然气管道 川气东送江苏配套管线一期工程虞昆支线管道工程(常熟段)进行的压力管道安装过程未经国务院特种设备安全监察部门核准的检验检测机构进行监督检验.

四、特种设备安全专项整治工作情况 为有效遏制小锅炉和起重机械事故多发态势,落实长效监管措施,一季度,我局根据苏州市局工作要求,下发了《2013年常熟市小锅炉专项整治工作意见》和《常熟市重点行业领域起重机械专项整治工作实施方案》,部署开展了小锅炉和起重机械专项整治. 小锅炉专项整治以人员密集场所使用的小锅炉为工作重点,主要检查在用承压锅炉是否办理使用登记,安全阀、压力表、水位计是否完好,锅炉本体及安全附件是否定期检验,作业人员是否持证上岗,是否办理停用、报废等手续,以及常压锅炉是否承压使用.通过整治,有效解决小锅炉非法安装使用和无证操作的情况,并严厉打击常压锅炉承压使用的违法行为. 起重机械专项整治以冶金、铸造、化工等行业领域用起重机械、停用注销后仍非法使用的起重机械和非法制造安装的起重机械(含简易升降机)为工作重点,主要检查起重机是否检验合格,钢丝绳、压板、限位器和吊索具等安全部件是否合格,是否制定相应的操作规程,作业人员是否持证上岗,是否办理停用、报废等手续,以及普通行车是否用于吊运熔融金属等情况.通过整治,有效解决存在的突出问题,消除起重机械安全隐患,促进我市起重机械安全形势的进一步好转. 目前,古里等镇(区)已对本地区专项整治工作进行了宣贯和部署.根据方案要求,小锅炉专项整治时间至6月底,起重机械专项整治时间至10月底,请各镇(区)有序推进整治工作,抓好落实,确保成效.

五、特种设备安全监管工作情况 1.为进一步控制和减少特种设备安全事故,强化落实责任,1月13日,我局召开了全市特种设备安全管理干部会议,下发了《2013年常熟市特种设备安全监察工作意见》,布置了隐患整改、定期检验、人员培训、重点设备检查和专项整治等2013年主要工作. 2.开展节前特种设备安全检查.重点对隐患设备、公众场所电梯和游乐设施进行了安全检查,主要查看了隐患设备整改进度和安全管理等方面,并现场核查了设备运行情况.针对尚湖镇起重机安全隐患突出的问题,联合检验机构和尚湖镇质监所对10家单位进行了专项督查,要求5家不能及时整改的单位停止使用隐患行车,待复检合格后方可使用;

针对理文化工3台压力........