DOC《第24期》

第24期 (总第580期) 杭州市人大常委会研究室编 二0一七年九月二十日 目录领导批示 于跃敏主任在《市人大机关赴延安举办第二期 两学一做》党性教育培训班报告》上作出重要批示 重要动态 杭州市人大持续推进桐庐县深化 最多跑一次 改革工作 于跃敏主任赴建德富阳调研杭黄铁路建设 许勤华副主任赴江干区开展杭州市流动人口服务管理 立法调研 张建庭副主任视察地铁和快速路网建设情况 罗卫红副主任调研积分入学试点工作情况 区县传真 上城区:严把 三关 落实民生实事项目督查 江干区:从 政府配菜 到 群众点菜 让实事项目更实在 下城区:构建 三三 制 实现代表工作 三转变 临安区:人大代表评议基层站所工作重 三度 信息摘登 3则 领导批示 于跃敏主任在《市人大机关赴延安举办第二期 两学一做 党性教育培训班报告》上作出重要批示 为深入开展 两学一做 学习教育,进一步坚定党员干部理想信念,锤炼党性修养,8月28日至9月1日,市人大机关党组组织15名党员干部赴革命圣地延安,举办了第二期 两学一做 党性教育培训班.

市人大常委会领导王金财、郑荣胜、朱金坤、吴春莲、徐苏宾、陈建华等参加. 培训期间,学员们首先前往习近平总书记曾经插队的地方――延川县梁家河村参观学习,驻足习总书记当年作为大队党支部书记带领乡亲们建起的沼气池、缝纫社和磨面坊前,触摸着总书记当年住过的窑洞土炕、用过的劳动工具,切身体会到了当年总书记和梁家河村民在一起战天斗地、自强不息的精神.之后大家相继参观了延安革命纪念馆、王家坪革命旧址、枣园革命旧址、杨家岭革命旧址、宝塔山革命旧址等,并在革命旧址举行《毛泽东与毛岸英特殊的父子情》《张思德与张思德精神》《延安时期水乳交融的党群干群关系》等现场教学, 感受到了老一辈革命家艰苦朴素、勇往直前、团结奋进的精神.大家还观看了革命剧《延安保育院》,为延安时期共产党人和革命军人所展现的人性光辉和大爱情怀而深受感动. 在深入参观学习的基础上,培训班召开了学习体会交流会,大家结合自身实际,谈认识、谈体会、谈感悟,达到了相互启发、共同提高的目的.王金财指出,这次党性教育培训时间很短,但主题鲜明、安排紧凑、内容丰富.这是一次寻根之行,找到了马克思主义中国化实践的根;

是一次锤炼之行,意志品格在重温艰辛和行走中得到磨砺;

是一次 补钙 之行,理想信念在此沐浴光辉更加坚定和牢固;

是一次还愿之行,找到初心向着正确的方向坚定前行.作为退二线和即将退休的老党员要做到 不缺钙、不褪色、不落伍、不脱离、不越轨、不懈怠 . 9月18日,市人大常委会党组书记、主任于跃敏在《关于市人大机关赴延安举办第二期 两学一做 党性教育培训班的报告》上作出重要批示:第二期延安党性教育班收获大、效果好,关键是金财主任和各位老党员的带头示范.大家的发言体会发自肺腑、感人至深,表达了不忘初心、服务人民的决心和信心.请办公厅将

一、二期党性教育班材料汇总,供大家学习. 下一步,市人大将按照于主任的批示精神,认真学习第

一、二期延安党性教育培训班的学习成果,进一步弘扬延安精神,坚定不忘初心、服务人民的决心和信心,继续深入开展好 两学一做 党性教育活动,不断提高党性修养,提升工作水准,做好本职工作,围绕中心,服务大局,努力打造杭州铁军的人大方阵. (杭州市人大常委会办公厅秘书二处 汤燕飞) 重要动态 杭州市人大持续推进桐庐县深化 最多跑一次 改革工作 为深化 最多跑一次 改革,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,促进全省全面实现 最多跑一次 改革目标,7月28日省人大常委会作出了《关于推进和保障桐庐县深化 最多跑一次 改革的决定》(以下称《决定》).8月16日,省人大常委会党组书记、副主任王辉忠带队赴桐庐县调研《决定》贯彻落实情况,并提出了针对性很强的指导意见. 8月18日、25日,杭州市人大常委会办公厅向市委、市政府先后报送了《关于省人大常委会赴桐庐调研深化 最多跑一次 改革有关情况的汇报》和《关于深化 最多跑一次 改革的建议》.浙江省委常委、杭州市委书记赵一德,市委副书记、市长徐立毅高度重视,先后作出了重要批示. 9月5日,市委常委会举行会议,专题研究推进和保障桐庐县深化 最多跑一次 改革工作,强调推进和保障桐庐县深化 最多跑一次 改革是省委、省人大和省政府作出的重要决定,对于促进全省实现 最多跑一次 改革目标具有重要意义.桐庐县和全市各级各部门要树立强烈的使命感和责任感,坚决贯彻落实省委省政府决策部署和省人大常委会有关决定要求,强化组织领导,强化上下联动,强化统筹推进,强化先行先试,确保改革依法平稳有序推进,取得有突破性、有说服力、可复制可推广的成果. 杭州市人大常委会一直关注跟踪桐庐县 最多跑一次 改革试点工作.省人大常委会《决定》下发后,于跃敏主任、许勤华副主任专门赴桐庐县部署指导试点推进工作,多次召开会议进行专题研究,要求桐庐县对照《决定》内容,逐条逐项推进落实,并就进一步推进改革、确保杭州此项工作走在全省前列提出了意见建议.市人大常委会财经工委会同法工委、市 跑改办 、市政府法制办联合下发了《关于做好不适应 最多跑一次 改革要求的有关规定梳理及报送工作的通知》,要求各区、县(市)和市直有关单位对全市不适应 最多跑一次 改革的有关法律法规进行一次梳理.目前,按照省人大常委会《决定》明确的商事登记和企业投资两大重点领域,桐庐县共梳理出不适应 最多跑一次 改革的法律法规规章和规范性文件132部(件),按照国家、省、市三个层面,列出了制约 最多跑一次 改革的法律法规问题清单. 9月6日,围绕贯彻落实省人大常委会《决定》和市委常委会精神,市人大常委会再次召开会议,专门听取桐庐县 最多跑一次 改革有关法律法规梳理情况汇报.会议强调,纵深推进 最多跑一次 改革到了攻坚阶段,市人大常委会将着力推进改革与法律法规衔接工作,全力支持深化 最多跑一次 改革工作.要强化研究论证,坚持问题导向,对查找出来的不适应 最多跑一次 改革要求的地方性法规逐项逐条进行研究,按照急需先修、成熟先修原则,依照法定程序及时进行修改,确保重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要.要加强统筹协调,对不适应 最多跑一次 改革法律法规中涉及上位法的,委托专家论证,提出修改意见建议,及时上报,供上级立法机关参考,推动深化改革工作在法治轨道上推进. 下一步,杭州市人大常委会将按照省人大和市委的要求,继续主动加强与省人大和桐庐县人大的沟通联系,推进落实市有关部门与省直部门的衔接,指导和督促桐庐县进一步完善改革方案、深化改革举措,并及时总结推广桐庐试点经验,推动我市 最多跑一次 改革向纵深推进,加快打造审批事项最少、办事效率最高、服务质量最好、投资环境最优城市. (杭州市人大常委会办公厅秘书二处 汤燕飞) 于跃敏主任赴建德富阳调研杭黄铁路建设 9月14日,市人大常委会主任于跃敏调研所联系的重大项目杭黄铁路工程,专程赴建德、富阳调研配套建设进展情况.缪承潮参加. 杭黄铁路建设项目自2014年6月开工建设,计划2018年建成通车运营.如今,建设进入了关键时间节点.7月于跃敏带队调研杭黄铁路工程建设情况时指出,要加快推进杭黄铁路项目建设,对建设过程中存在的问题进行跟踪推进.时经两月,她带队围绕建设中的重点难点问题再次进行调研. 在杭黄铁路建德东站广场,于跃敏一行实地踏看了站房和站前广场及连接线建设情况,详细了解站房和连接线建设进度、交通接驳方案以及远期金建铁路建设衔接情况.于跃敏指出,要加快建设进度,高标准、高质量建好高铁站房.要加强交通接驳方案研究论证,确保便捷高效、无缝衔接.要加强沟通协调,及时与上级有关部门、杭黄铁路公司对接,及早明确相关方案,充分预留建设空间,节约建设成本,提升建设效益. 杭黄铁路富阳站位于富阳区江南新城.于跃敏一行实地踏看了站房、站前广场建设情况,详细了解江南新城总体规划以及站房和连接线建设进度.于跃敏指出,要按照富阳区江南新城总体规划,整体谋划、拉高标杆、加快进度,推进站房建设工作.高铁站房既要符合高铁建设的标准和要求,也要体现区域特点,将其打造成富阳区新的旅游综合体,推动最美铁路线早日建成通车,给沿线百姓带来真正的实惠. (杭州市人大常委会研究室新闻宣传处 肖朝红) 许勤华副主任赴江干区开展杭州市流动人口服务管理 立法调研 为确保立法质量,广泛听取意见,9月12日,市人大常委会副主任许勤华带领内司工委赴江干区召开《杭州市流动人口服务管理规定(修订草案)》征求意见座谈会. 会上,江干区人大常委会、流口办、教育局、人力社保局等单位和九堡、凯旋街道对法规提出了具体修改建议,与会人员进行了交流讨论.在听取与会人员发言和讨论后,许勤华副主任指出:一要高度重视这次法规修订,对《杭州市流动人口服务管理条例》进行修订是考虑到与上位法保持一致,也是符合十八届三中全会提出的稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖的要求.二是法规修订要多考虑方便流动人口,流动人口为杭州经济社会发展作出重要贡献,修订法规时适当降低门槛,解决流动人口最关心的医疗、子女教育等问题,要有益于他们融入杭州这座城市.三是法规修订要考虑有利于社会治理,通过法规修订,构建完善的流动人口服务管理体系,推进我市的社会治理现代化. (杭州市人大常委会内司工委 林焕其) 张建庭副主任视察地铁和快速路网建设情况 日前,市人大常委会副主任张建庭率视察组对地铁和快速路网建设工作进行视察. 视察组一行实地踏看了艮山东路快速路工程和地铁4号线甬江站建设现场,听取了有关部门关于地铁和快速路网建设进展情况的汇报. 与会委员和代表指出,地铁和快速路网建设是推动城市建设发展的重要基础性工程,也是惠及广大市民的民生工程.市政府及有关部门要进一步加强对工程建设的全面统筹,重视专家意见的收集整理,完善标准化体系建设,有效确保工程质量和工程安全.对于项目推进中可能产生的扰民问题,一方面........