DOC《东胜区旅游标准化发展规划》

二、规划目的 列入国家标准化试点区是东胜区提升旅游服务品质、提高旅游发展素质的重要契机,在旅游行业全面推行标准化是东胜区十三五期间旅游行业的核心任务. 通过本《规划》,制定东胜区未来五年的旅游标准化工作目标、发展思路、实施路径和实施步骤,为东胜区的旅游标准化工作提供科学指导. 通过实施本《规划》,推动东胜区旅游产业素质大幅度提高和城市旅游服务功能的全面提升,为创建国家级旅游标准化示范区提供技术支撑.

三、规划期限与适用范围 近五年的标准化试点的实施规划:《规划》为东胜区旅游标准化近五年的发展规划,规划期限为2016-2020年. 全区旅游标准化工作的指导文件:《规划》是东胜区创建全国旅游标准化试点工作的重要指导性文件. 适用于旅游管理部门和创标试点企业:《规划》的实施部门为东胜区政府,规划的适用范围为东胜区行政区范围内的旅游管理部门、旅游经营企业,以及其他相关部门.

四、规划依据 《中华人民共和国国家标准化法》发布;

《中华人民共和国标准化法实施条例》(国务院第53号令发布);

《国家标准管理办法》(国家技术监督局令第10号发布);

《地方标准管理办法》 (国家技术监督局第15号令发布);

《企业标准化管理办法》 (国家技术监督局国家技术监督局令第13号发布) 《标准化工作导则》(GB/T 1.2-2002);

《标准体系表编制原则和要求》(GB/T 13016-2009);

《服务业组织标准化工作指南 第1部分:基本要求》GB/T 24421.1―2009;

《服务业组织标准化工作指南 第2部分:标准体系》GB/T 24421.2―2009;

《全国旅游业标准体系表》(2009);

《全国旅游标准化发展规划(2016-2020)》.

五、主要任务 确定创标试点目标:提出未来五年内东胜区旅游标准化发展的指导思想、发展目标和战略. 编制标准体系:构建东胜区旅游标准体系,制定标准体系表,提出内蒙古、鄂尔多斯市和东胜区所要制定的地方标准的建议. 制定创标实施方案:构建以服务于鄂尔多斯市和东胜区旅游业发展为主体的旅游标准化的实施步骤,确立东胜区旅游标准化推进的技术路线. 提出创标的保障措施:提出东胜区旅游标准化的行动部署和保障措施,以及标准体系实施的阶段性任务.

第二章 旅游标准化现状与问题

一、旅游产业发展情况 旅游产业规模居全市首位:东胜区是鄂尔多斯市旅游集散和接待中心,2015年东胜区旅游接待人数和旅游收入规模居鄂尔多斯市首位. 图2-1 2015年鄂尔多斯市各旗县旅游接待人数和旅游收入 旅游接待人数快速增长:东胜区旅游接待人数呈现快速增长态势,2015年旅游接待人数是2008年旅游人数的1.6倍,年均增长6.7%.2015年东胜区全年旅游接待人数198.4万人次,旅游接待人数占鄂尔多斯市旅游接待人数的22.8%. 旅游收入呈现2位数增长:东胜区旅游收入近年来快速增长,2015年旅游收入是2008年旅游收入的4.3倍,年均增长23.3%.2015年东胜区实现收入旅游72.1亿元,旅游收入占鄂尔多斯市旅游收入的28.2%. 图2-2 2008-2015年东胜区旅游接待人数和旅游收入统计 旅游接待设施数量和品质等级居全市首位:东胜区是鄂尔多斯旅游接待设施的主要分布区,旅游星级饭店、旅游社数量均居全市首位.鄂尔多斯市级游客集散中心、服务中心均位于东胜区境内.