DOC《2019年湖南省应急管理工作要点》

2019年湖南省应急管理工作要点 2019年全省应急管理工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署,坚持党的集中统一领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持预防为主、防抗救相结合,建立完善应急管理体制机制,统筹加强自然灾害防治,全力防范化解重大安全风险,打造高素质专业化应急管理干部队伍,坚决杜绝重特大生产安全事故、坚决遏制较大事故多发势头、坚决稳住安全生产稳定向好态势、坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡,为庆祝新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境.

基本工作思路是:始终保持一种 应急 状态,做到枕戈待旦、雷厉风行、令行禁止、敢于胜利;

坚持 两手抓 ,一手抓工作,一手抓队伍;

确立 三大目标 ,建立统一权威高效的应急救援工作机制,牢牢稳住安全生产基本盘,卓有成效地开展综合防灾减灾救灾工作;

做到 四个始终坚持 ,始终坚持讲政治、讲规矩,强工作、强基础,优队伍、优形象,重担当、重品行;

重点抓好 五项工作 ,坚决打好防范化解重大风险的攻坚战,加快建设灾害事故防范救援能力体系,全面建设应急管理法规制度体系,大力提升应急管理基层基础能力,建设忠诚干净担当经得起各种考验的应急管理干部队伍. 重点抓好以下八个方面工作:

一、深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述 1.开展集中宣传教育.深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述,推动列入各级党委(党组)理论学习中心组专题学习,层层举行专题研讨,组建宣讲团巡回宣讲,推动宣传教育往深里走、往实里走、往心里走(教育训练处牵头负责,机关党委、新闻宣传处按职责分工负责).发挥报刊、广播、电视及新媒体宣传平台作用,开展多层次、全方位、立体式的专题宣传教育,形成强大舆论氛围,形成社会共识(新闻宣传处牵头负责,各市州局参照执行). 2.举办领导干部培训班.加强应急管理政策法规及业务知识学习培训,推动列入各级党校主体班教学计划,举办应急管理部门领导干部应急管理专题培训,推动各级领导干部进一步提高政治站位和工作摆位,坚持底线思维,增强风险意识,强化责任担当,提高应急管理能力(教育训练处牵头负责,人事处按职责分工负责,各市州局参照执行). 3.组织开展系列主题活动.在全系统深入开展 学训词、铸忠诚、见行动 主题教育活动,通过组织开展征文、演讲、业务能手比武等形式,将 对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民 总要求融入应急管理干部队伍血脉、植入灵魂,提振精神、凝聚力量(教育训练处、机关党委、新闻宣传处按职责分工负责,各市州局参照执行).

二、加快建立健全应急管理体制机制 4. 深化应急管理体制改革.提请省委省政府出台《关于深入推进应急管理事业改革发展的实施意见》,着力解决应急管理事业改革发展中的突出问题,推动初步形成 统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合 的应急管理体制(政策法规处牵头负责,人事处等有关处室按职责分工负责).根据《湖南省应急管理厅职能配置、内设机构和人员编制规定》,细化内部职责分工,加快内部融合,完善内部机制,实现内部运转高效、外部衔接顺畅(人事处牵头负责). 5.完善应急管理组织体系.提请调整整合省突发事件应急委员会、省减灾委员会、省防汛抗旱指挥部、省森林防灭火指挥部、省防震减灾工作领导小组及其办公室成员,强化应急管理部门的统筹协调作用(指挥中心牵头负责,救灾保障处、防汛抗旱处、火灾防管处、地灾救援处按职责分工负责).加快建立健全全省一体的安全生产类、自然灾害类监测预警体系、风险防控体系、应急指挥体系(指挥中心、监测减灾处、救援预案处等有关处室按职责分工负责). 6.建立健全应急指挥机制.建立应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判和应急联动机制,健全应急救援处置机制,规范各灾种应急处置工作流程,完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等应急管理工作运行机制(指挥中心牵头负责,有关处室按职责分工负责,各市州局参照执行).