DOC《2019年湖南省应急管理工作要点》

三、全力抓好安全生产工作 7.强化安全生产责任落实.深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和我省《实施细则》,严格执行安全生产约谈、巡查、考核制度纳入安全生产考核内容,确保地方党政领导安全生产责任上肩(协调处牵头负责,有关业务处室按职责分工负责,各市州局参照执行).修订完善《湖南省安全生产监督管理职责规定》,明细机构改革后部门安全监管职责(人事处牵头负责,政策法规处按职责分工负责).严格落实《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》,继续深入开展 落实企业主体责任年 活动,巩固提升三年活动成果(协调处牵头负责,火灾防管处、煤矿监管处、非煤工贸处、危化烟花处按职责分工负责,各市州局参照执行). 8.推进安全生产隐患排查治理.做实做细风险分级管控和隐患排查治理,筑牢生产安全管控的双重防火墙;

持续开展安全生产隐患 大排查、大管控、大整治 活动,推广运用湖南省重大事故隐患治理 一单四制 管理系统,对发现的风险隐患,按照 一单四制 ,督促整改到位(协调处牵头负责,火灾防管处、煤矿监管处、非煤工贸处、危化烟花处按职责分工负责、各市州局参照执行). 9.深化工矿商贸行业安全监管.全面开展高风险煤矿安全 体检 ,强化煤矿风险管控和重大灾害治理,有力有序推进不安全落后小煤矿关闭淘汰退出(煤矿监管处、煤矿基础处按职责分工负责).深化尾矿库 头顶库 和采空区治理,开展数字化矿山试点,开展重点整治,年内淘汰不具备安全生产条件的非煤小矿山100处以上;

着力推进工贸企业较大危险因素辨识管控,开展金属冶炼高温熔融、粉尘防爆、涉氨制冷、煤气和有限空间作业专项治理(非煤工贸处牵头负责).深入推进危险化学品安全综合治理,对31个危险化学品重点县开展专家指导服务;

严厉整治烟花爆竹生产经营环节突出问题,引导推动烟花爆竹生产企业提质转型,黑火药、礼花弹、引火线生产等涉药工序机械化率达到90%以上(危化烟花处牵头负责). 10. 综合推动其他重点行业领域安全监管.协调推进道路交通、水上交通、建筑施工、民爆物品、特种设备、城镇燃气、防雷、院校实验室、电气火灾、电气火灾、商业 三合一 场所、重大火灾隐患 排雷行动 等行业领域专项整治和综合治理,推动开展 安全取暖 工程(协调处牵头负责,消防救援总队按职责分工负责).加强城市运营过程中的安全监督管理和安全风险防控,并将其纳入安全发展示范城市、安全生产示范创建重要内容(政策法规处牵头负责,有关处室按照职责分工负责,各市州局参照执行).加强林区重点部位、重点工程和重点时段的森林火灾防控,深入开展森林火灾风险隐患排查整治,有效遏制较大以上森林火灾(火灾防管处牵头负责).

四、统筹推进综合防灾减灾救灾 11.强化自然灾害防治责任落实.推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任,建立健全自然灾害防治工作协调机制;

推动初步构建统筹应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系(监测减灾处牵头负责,救援预案处等有关处室按职责分工负责).建立完善自然灾害调查评估制度,组织开展自然灾害风险防控工作综合督查和防汛抗旱、地质灾害应急救援、森林防火等专项督查,推动自然灾害综合防治责任落实(监测减灾处、救援预案处、调查统计处、火灾防管处、防汛抗旱处、地灾救援处按职责分工负责). 12.强化综合风险监测.建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制;