DOC《滇桂黔石漠化片区（贵州省）》

一、

二、三产结构比例为15∶41∶44.地方一般财政预算收入195.34亿元,财政一般预算支出680.96亿元.农村居民人均纯收入4132元,比全省农村居民人均纯收入4145元低13元. 2011年末,片区内年末常住总人口1334.91万人,占全省年末常住总人口的38.5%,其中乡村人口995.73万人,城镇化率25.4%,人口密度154人/平方公里.片区内居住着苗族、侗族、布依族、水族、土家族、仡佬族、白族、回族、彝族、瑶族等少数民族,有4个少数民族自治县,年末常住少数民族人口673.74万人,占片区内年末常住总人口的50.5%. 2011年末,片区内小学学龄人口入学率98%,九年义务教育巩固率73%,高中阶段毛入学率56%;

每千人有卫生技术人员2.4人、病床2.5张;

所有乡镇设立了卫生院,有卫生室的行政村比重为90%,有合格村医的行政村比重为77.6%,新型农村合作医疗参合率达到96%以上;

科技攻关、科技成果转化率不断提高.

第四节 贫困状况与特殊困难 滇桂黔石漠化片区贵州片区是整个滇桂黔石漠化片区中的重点贫困片区,贫困面广量大,贫困程度深,贫困形势十分严峻.2011年贵州生产总值排在全国第26位,人均生产总值是全国平均水平的47%,而我省滇桂黔石漠化片区人均生产总值仅相当于全国平均水平的38%和全省平均水平的82%.按照2011年2300元的扶贫标准,有农村扶贫对象529.03万人,占农村户籍人口的37.3%,比全国高24.6个百分点.片区内有33个国家级扶贫开发工作重点县,占整个滇桂黔石漠化片区内国家级扶贫开发工作重点县总数的49%.片区内有三个少数民族自治州,是少数民族聚居区,民族问题与贫困问题交织,减贫难度大;

基础设施薄弱,市场体系不完善,发展条件差;

经济发展水平低,特色产业未形成规模,产业基础弱;

社会事业发展滞后,基本公共服务不足,民生底子薄;

岩溶广布,石漠化严重,导致生态环境脆弱,承载能力有限,开发难度大;

区域发展不平衡,城乡差距大,减贫任务重.

第二章 重要性和依据

第一节 重要性 改革开放特别是实施西部大开发战略以来,贵州省经济社会发展取得显著成就,进入了历史上发展的最好时期.但由于自然地理等原因,贵州省发展仍存在特殊困难,与全国的差距仍在不断拉大,成为我国西部地区的 经济洼地 ,而滇桂黔石漠化片区贵州片区则是 洼地中的洼地 .因此,实施《滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》(贵州部分),对于推动滇桂黔石漠化片区贵州片区以区域发展带动扶贫开发,以扶贫开发促进区域发展,实现经济社会又好又快、更好更快发展具有重要的现实意义.

1、有利于贵州省全面建成小康社会.滇桂黔石漠化片区贵州片区包括44个县(市、区),占全省县(市、区)总数的50%;

片区内有扶贫对象529.03万人,占全省扶贫对象1149万人的46%;

片区内人均生产总值仅相当于全国平均水平的38%和全省平均水平的82%;

片区内贫困面广、程度深,加快片区内广大人民群众脱贫致富是实现贵州省与全国同步全面建成小康社会的重要环节.

2、有利于缩小地区发展之间的差距.滇桂黔石漠化片区贵州片区经济社会发展水平低于全省经济社会发展水平,针对滇桂黔石漠化片区贵州片区实施区域发展与扶贫攻坚规划,有利于缩小地区发展之间的差距,促进区域经济社会、生态文明建设协调可持续发展.