DOC《附件1》

(二)不执行标准招标代理合同.部分项目未执行建设部和国家工商总局印发的《工程建设项目招标代理合同示范文本》(GF-2005-0215).有的合同甚至无签订日期、未约定具体服务内容、未注明金额及支付方式等问题.

(三)招标文件范本实施不彻底.一些地方在项目投标人报名时仍注明需要提交介绍信、法人代表授权、营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、社保证明、检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果等多种材料的复印件及原件.个别项目企业信誉实力评分标准未按照标准文件示范文本,分值和条款均为自拟.

(四)个别项目涉嫌限制排斥潜在投标人.如陆川县温泉镇污水处理厂(县污水厂二期工程),按照资质等级标准规定市政公用工程总承包资质三级即可承建,但招标公告要求投标人为二级及以上.

(五)未按标准范本编制招标公告.个别项目总承包三级资质仍然设置业绩要求,如百色市工业园区小微企业创业基地(标准厂房11#、14#楼)工程;

个别项目任意压缩工期,如百色市工业园区小微企业创业基地(标准厂房11#、14#楼)工程定额工期594日历天,招标公告要求工期为180日历天.招标公告未注明项目建设规模及招标范围,如靖西市住房工程、崇左市直属粮食储备库工程.

(六)中标候选人公示和中标公告内容不全.中标候选人公示未使用范本格式,部分中标信息如中标工期、项目经理姓名等信息未公示,有的甚至连中标候选人的投标总价都未公示.个别地方的中标通知书无项目建设规模、中标人项目投入人员的证书编号和诚信卡号,崇左市农副产品交易中心附属工程施工中标候选人公示未备案.

(七)合同签订不规范、备案不及时.未根据招标文件约定的内容签订合同,如柳州师范高等专科学校来宾校区二期工程理科楼工程签订的施工合同只有协议书,无通用、专用条款;

部分项目未在施工合同签订七日内办理备案手续,如来宾市残疾人康复中心工程.

(八)开标评标地点不符合要求.上林县教育局为业主、广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心代理的上林县民族地区教育基础薄弱县普通高中建设2015年中央预算内资金投资计划项目,2016年4月21日在代理机构场地进行施工标的开标评标.

(九)未严格执行中标锁卡制度.如来宾市残疾人康复中心工程、柳州师范高等专科学校来宾校区二期工程理科楼工程、来宾市公安局城区警务警察支队业务技术房工程,西江10万平方米厂房项目,未能提供中标单位项目经理、安全员锁卡记录.

(十)开标评标:少数地区评标专家抽取不规范,未按规定抽取经济类专家;

少数地区工程开标时投标人未刷卡进场. (十一)招标代理机构未到现场接受检查.如广西恒基建设工程咨询有限公司、广西德元工程项目管理有限责任公司、广西大旺建设工程招标有限责任公司、广西翰林工程项目管理有限责任公司等4家公司,检查时未派人到现场接受检查.

三、施工、监理单位履职方面存在的问题

(一)施工企业和人员履职情况.部分施工单位公司季检、分公司月检内容不全或无检查记录、无相应的检查通报文件.个别工程无项目部管理人员组成任命书,如河池市碧桂园一期工程C标13#楼.施工单位的项目五大员不到岗履职或履职不到位现象依然突出,现场质量控制不到位,如鹿寨县碧桂园一期综合楼3号楼、河池市金城江区第六小学教学综合楼项目.