DOC《商州区土地利用总体规划（2006 – 2020年）》

其中交通运输用地面积为1653公顷,水利设施用地面积423公顷,分别占交通水利用地面积79.63%和20.37%.交通水利用地主要分布在板桥镇、杨斜镇、杨峪河镇、夜村镇、刘湾街道办事处等镇(街办). 其他建设用地面积为53公顷,占建设用地总面积的0.49%,主要分布在腰市镇、刘湾街道办事处、陈塬街道办事处等镇(街办). (3)其他土地 其他土地面积为4177公顷,其中水域面积2779公顷,自然保留地1398公顷,分别占其他土地面积的66.53%和33.47%.主要分布在夜村镇、腰市镇、牧护关镇等镇.

(二)规划目标

1、国民经济与社会发展目标 立足 打造秀美山水,建设精美城镇,培育美丽乡村,创造美好生活 ,发挥区位、生态、资源、文化四大优势,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持追赶超越、绿色循环发展主线,坚持 生态立区、工业强区、产业富区、科教兴区、开放活区 五大战略,积极实施开放带动、城镇带动、项目带动、科技带动,紧紧围绕商州在商丹循环经济区中的战略定位,跟进全市、融入西安、连结大关中,放眼大西北乃至全国,大力发展循环经济,着力做大做强现代材料、绿色食品、现代中药、生态旅游四大优势产业,突出加强基础设施、生态环境与和谐社会建设,努力提高经济综合实力、基础设施水平、可持续发展能力、对外开放程度和人民生活质量,奋力推动经济社会率先跨越式科学发展.实现经济繁荣、山川秀美、人民富裕、社会和谐、着力把商州建设成为关中―天水经济区最具发展活力的经济板块之一,倾力建设秦岭休闲之都、丝路产业新城,确保如期全面建成小康社会,开创美丽幸福商州建设新局面. 到2020年,全区生产总值达到350亿元,财政收入达到20亿元,固定资产投资1000亿元,城镇居民可支配收入31000元,农民人均纯收入12000元.总人口达到57.8万人,城镇化率达到72%,城镇人口为41.62万人.

2、土地利用战略 按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,主动适应发展新常态,围绕 一带一部 战略定位,尽职尽责保护国土资源,有力有效保障国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益,全面加强和规范国土资源管理,加快完善国土资源体制机制,着力推进国土资源供给侧结构性改革,强化国土资源保护与合理利用,全面提高国土资源利用质量和效益,推进 筹管促保治 五大土地利用战略的实施.

(三)规划控制指标

1、耕地和基本农田 规划到2020年,全区耕地保有量不低于31000公顷;

规划期间,基本农田保护面积不少于24795公顷.

2、建设用地规模 规划到2020年建设用地总规模控制在11685公顷以内,城乡建设用地规模控制在9480公顷以内,城镇工矿用地规模控制在3281公顷以内.新增建设用地控制在3356公顷以内,其中,新增建设占用农用地控制在3271公顷以内,新增建设占用耕地控制在2771公顷以内.

3、节约集约利用土地 规划到2020年,人均城镇工矿用地控制在80平方米以内,人均农村居民点用地面积控制在140平方米以内.

4、土地整治 规划期内,土地整治补充耕地义务量不低于2771公顷,任务量不低于2000公顷.

5、土地生态环境保护 努力保护南水北调水源地,稳步实施移民搬迁,积极促进商丹循环工业经济园区建设,巩固退耕还林还草成果,加强对地质灾害的防治,保持良好的土地生态环境.规划到2020年,全区园地、林地、牧草地总面积达到210254公顷.其中,园地面积达到367公顷,林地面积达到190668公顷,牧草地面积达到19219公顷.