DOC《莆湄北国土资〔2018〕40号》

莆湄北国土资〔2018〕40号 莆田市国土资源局湄洲湾北岸经济开发区分局 关于印发《打好信访矛盾化解攻坚战方案》的通知 各国土资源所、局机关股室、直属事业各单位: 根据市信访联席办 市信访局关于印发《打好信访矛盾化解攻坚战方案》(莆信联办〔2018〕23号)(莆国土资文〔2018〕69号)文件要求,经研究,决定在全系统组织开展信访矛盾化解攻坚战,现将方案印发你们,请结合自身实际,切实抓好贯彻落实,下大力气化解信访突出问题和重大风险隐患,切实维护社会大局持续稳定.

莆田市国土资源局湄洲湾北岸经济开发区分局 2018年4月20日 打好信访矛盾化解攻坚战方案 为全面贯彻落实党的十九大精神、省委十届五次全会和市委七届五次全会精神,主动适应新时代我国社会主要矛盾的新变化,坚持以人民为中心,以社会治理创新为动力,以依法及时就地解决群众合理诉求为目标,持续推进阳光信访、责任信访、法治信访,把风险隐患消除在源头,把信访问题化解在基层,依法维护正常信访秩序,努力营造和谐稳定的社会环境.经研究,决定在全系统开展信访矛盾化解攻坚战.具体方案如下:

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、省委省政府和市委市政府关于信访工作的决策部署,坚持以人民为中心,以信访矛盾化解攻坚为主攻方向,全力打好"重点领域""重点群体""重点问题""重点人员"四大攻坚战,有效防范和化解信访突出问题和重大风险隐患,更好地维护群众合法权益,维护社会和谐稳定.

二、目标任务 信访矛盾化解攻坚战以持续保持"四下降一好转"(全市信访总量、进京越级上访、进京到非接待场所、到省集体上访下降,信访秩序进一步好转)和确保"三个不发生"(不发生大规模集体上访、不发生因信访问题处理不当引发个人极端事件和负面舆论炒作)为总体目标,具体分解为"重点领域"、"重点群体"、"重点问题"、"重点人员"四大攻坚战,分项目标任务如下:

(一)"重点领域"攻坚战目标任务:全面防控化解项目建设中征地拆迁、房地产及安置房登记发证、矿山管理等领域涉访风险隐患,确保不发生大规模聚集.

(二)"重点群体"攻坚战目标任务:有效化解涉众信访矛盾,确保不发生大规模串联集体上访、个人极端事件和负面舆论炒作等.

(三)"重点问题"攻坚战目标任务:信访积案办结化解率、息诉息访率均达90%以上,信访积案办结化解后重访率在5%以下.

(四)"重点人员"攻坚战目标任务:进京、省到非接待场所人次同比有明显下降、进京到非接待场所有关人员化解稳定率达95%以上、重复访重点人员化解稳定率达95%以上.

三、组织领导 成立分局信访矛盾化解攻坚战工作专班,由局长郑志洪为组长,各国土所负责人、分局各科室、事业单位负责人为成员,切实加强对活动的组织领导.工作专班下设攻坚战工作办公室,挂靠分局信访室,由詹国武兼任办公室主任、并负责日常相关工作.

四、方法步骤 信访矛盾化解攻坚战自本方案印发之日起启动,至12月底结束,分动员部署、攻坚实施、总结巩固三个阶段.

(一)动员部署阶段(3月份).各国土所在本辖区内进行全面动员部署,制定具体实施方案,细化阶段任务,分解工作责任,明确时限进度.