DOC《莆湄北国土资〔2018〕40号》

(二)攻坚实施阶段(3月份中旬-11月份底).针对"重点领域""重点群体""重点问题""重点人员",实行各国土所每个月和重大情况随时排查报告制度,逐案建立工作台帐,逐件制定"问题清单""责任清单""任务清单",有针对性地做好工作,确保攻坚战落地落实.

(三)总结巩固阶段(12月份).各国土所认真总结攻坚战开展情况,纳入局绩效考评内容.同时,可推广的成功经验,固化成长效机制,进一步健全完善信访工作制度体系,提升信访工作整体能力和水平.

五、工作要求

(一)打好"重点领域"攻坚战.各国土所要重点聚焦项目建设中征地拆迁、房地产及安置房登记发证、矿山管理等信访矛盾易发领域,全面排查已经或可能引发信访问题的矛盾纠纷和风险隐患,做好预警预防和化解处置,把风险消灭在萌芽,把矛盾化解在基层.

(二)打好"重点群体"攻坚战.各国土所要密切关注涉众等特定利益群体人员动向,掌握群体特点和组织结构,研究群体诉求和问题成因,因案施策开展化解工作,最大限度减少不稳定因素.

(三)打好"重点问题"攻坚战.各国土所要严格按照"三到位一处理"要求,深入推进信访积案等化解工作,做到控增量、减存量.结合省里统一部署,组织开展信访积案专项治理行动.采取年度集中交办和不定期交办相结合形式,对法定时限内未办结化解、信访人就同一事由重复信访的行政类信访事项进行全面梳理,纳入信访积案,做到随有随排;

发挥局领导挂钩联系包案督办的作用,落实领导包案制度,强化"五个一"工作措施,综合运用行政三级办理、专案评审、公开听证、发挥社会力量参与等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,有效化解信访积案;

依托全省信访信息系统,规范录入办理,实时监督和提升信访积案化解质量和效率;

采取网上督查和实地督查相结合、分散督查和集中督查相结合、独立督查和联合督查相结合、本级督查和系统联动督查相结合机制,巩固成果、防止反复,推动信访积案"清仓见底",同时建立"谁首次办理、谁跟踪督办"的日常督办责任制,预防产生新的信访积案.

(四)打好"重点人员"攻坚战.各国土所要全面摸底长期重复信访、缠访闹访、进京、省到非接待场所、滋事扰序等信访重点人员,强化属地化解稳控和疏导帮扶工作,促其早日回归正常生活.

六、相关保障

(一)加强组织领导.各国土所要把打好信访矛盾化解攻坚战作为落实党的十九大精神、践行习近平新时代中国特色社会主义思想、提高及时就地化解能力、维护社会安定稳定的一项重要抓手,切实加强组织领导.各国土所要牵头成立信访矛盾化解攻坚战工作专班,下设各项攻坚战工作办公室,研究做好打好攻坚战实施方案,定期听取进展汇报,及时解决实际问题,对重要问题要落实包案、牵头协调督促.

(二)加强重点排查.各国土所要结合工作实际开展除上述重点领域、重点群体、重点问题和重点人员外的排查出的重点事项,也要按照文件要求,制定工作方案,落实各项措施,及时化解各项信访问题.

(三)加强督导检查.分局将对各国土所定期开展实地督导检查攻坚战进展情况,及时发现攻坚战开展中存在的问题和薄弱环节,采取"点对点"通报、约谈提醒等手段,督促落实整改.