DOC《福建国检信息》

(二)美国肉禽屠宰企业官方日常监管的重点和具体做法 美国农业部对肉禽屠宰企业的监管重点在于消除病原体污染和确保兽医公共卫生.对于产品的药物残留和化学残留,则列入残留监控的范畴加以控制.根据美国肉禽HACCP法规,美国的肉类加工厂都必须强制性地实施HACCP法规.为了更好的实施HACCP,他们采取了各种培训的方式:如美国农业部(USDA)对FSIS检验员和企业人员进行培训、FSIS检验员对企业人员的培训、企业进行自我培训等.FSIS对工厂必须具备的卫生控制程序有详细的规定和要求,负责驻厂的兽医和检验员每天对此负责检查. 为了更好的控制肉禽产品的微生物水平和加工厂的卫生条件,美国HACCP最终法规消除病原体计划规定肉禽加工企业必须检测大肠杆菌、FSIS检测沙门氏菌,并制订了大肠杆菌和沙门氏菌的操作规范. 对照我省在出口肉禽企业的监管做法,目前除了对企业进行日常监管外,还对出口产品实施微生物检验和兽药残留检验的批批检测.关于这一点,今后可以借鉴美国官方的做法,把重点放在日常监管方面,督促企业严格实施HACCP,提升企业自控能力,确保全过程控制.在正常监管状态下生产的出口产品,只要少量批次抽样验证微生物和药残,大部分产品出证直接放行.这样可以把有限的检力放在最需要的环节,既可以确保出口产品安全,提高通关速度,也可以降低法检行政成本.

(三)企业是食品安全的责任主体 美国农业部官员多次强调,食品安全的责任在于企业主,官方是监督者,保证控制肉禽食品的安全卫生质量是企业的责任,政府的职责主要是监督检查.食品安全在于全程预防,HACCP体系在预防食品安全方面很有效. 关于HACCP的验证和评审,美国肉禽HACCP法规规定这是美国农业部的职责之一,但USDA-FSIS并不给被检查的企业颁发任何的证书,法规只是强调企业必须符合法规的要求,如果企业不符合法规要求时,USDA可以采取强制性措施,如强制要求企业停产、强制回收产品等.由于企业作为食品安全的责任主体意识不断提高,近几年美国肉禽屠宰的卫生安全也得到不断提高. 美国农业部的做法,与我省目前所提倡的食品安全第一责任人在于企业,食品安全是生产出来的,需要全程预防控制等相关理念相一致.今后,我省对于出口食品企业的监管,应抛弃保姆式服务做法,通过完善食品安全立法,食品安全、农业、检验检疫部门共同监督企业执行法规情况,由企业进行食品安全自控,减少执法成本,提高监管效能.(食品处、莆田局) 国家质检总局通报肯定福建检验检疫局进出口水产品监管成效 12月16日,国家质检总局通报了2010年进出口水产品检验检疫工作情况.2010年,我国进出口水产品总货值192.56亿美元,同比增长31.11%.其中,进口55.48亿美元,不合格检出率为0.59%;

出口137.08亿美元,实际批次合格率为99.89%.福建检验检疫局进口水产品不合格检出率为2.46%,位居全国第二;

出口水产品实际批次合格率99.90%,位居全国第七.(食品处) 行业动态 我省养殖虾产品出口实现三大转变 但原料品质仍有隐忧 养殖虾产品是我省大宗出口水产品之一.1~11月,福建检验检疫局检验出口养殖虾产品2.7万吨、2.7亿美元,同比分别增长52.9%、57.0%,主要品种包括凤尾虾、面包虾、虾仁等,主要贸易市场为美国、韩国、日本、中国台湾等. 近年来,我省福清、东山已成为养殖虾产品生产和出口的集聚区,产品出口实现三大转变: 一是出口量走出低谷,创历史新高.2008年以来,我省虾产品出口第一市场的美国先后对我国虾产品采取反倾销和自动扣留措施,养殖虾产品出口一度跌入低谷.当年,福建检验检疫局辖区出口养殖虾产品1.09万吨、7760万美元,比2006年的2.55万吨、1.16亿美元分别下降57%和33%.经过近3年的努力,我省养殖虾制品出口逐步恢复.福清谊华公司成功应诉美国反倾销和申请解除自动扣留,成为全省唯一一家对美虾制品零关税和解除自动扣留的企业.今年1~11月,我省养殖虾制品出口量已超过2006年全年,货值比2006年全年增长133%,创历史最高水平. 二是本地虾养殖技术日渐成熟,产量逐年增长.以往,我省虾制品出口加工用原料主要来自广东,本地虾原料仅占10%左右.2010年以来,随着新技术的引进和推广,本地虾养殖从原来的一年一造发展到一年两造,亩产量从300公斤左右提高至800公斤,出口加工用本地虾原料提高至60%左右. 三是由单一的韩美市场逐步发展成为多元化市场.近年来,虾制品生产企业积极拓展新市场,走市场多元化........