DOC《聊城市国民经济和社会发展》

聊城市国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 中期评估报告 国家发展和改革委员会国际合作中心 国合华夏城市规划研究院 2018年7月 目录

一、指导思想

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二、 十三五 目标任务完成情况

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三、重大战略任务推进情况

8

四、实施存在的主要问题

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五、 新时代 战略调整

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六、进一步推动规划实施的对策建议

20 《聊城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),是在我市全面建设小康社会关键时期,深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期发布实施的纲领性文件.

全面评估《纲要》实施进展情况,推进《纲要》顺利实施,对推动科学发展、全面建成小康社会具有十分重要的意义. 按照《国家发展改革委关于开展 十三五 规划实施情况中期评估工作的通知》要求,结合当前经济社会形势的深刻变化,围绕《纲要》确定的发展主线、主要目标、战略任务、重大改革等实施进展情况进行全面评估,深入分析存在的问题和挑战,立足《纲要》实施、着眼长远发展,提出强化规划优化和后续实施的对策与建议.

一、指导思想 全面贯彻党的十九大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想,遵循党中央、国务院和山东省委十届十三次全会有关要求,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,围绕统筹推进 五位一体 总体布局和协调推进 四个全面 战略布局,坚持发展是第一要务,以创新、协调、绿色、开放、共享发展为引领,以提高发展质量效益为中心,紧紧把握创新发展、乡村振兴和新旧动能转换等战略机遇,深度融入环渤海经济圈、京津冀协同发展、中原经济区战略和海洋强省战略,主动对接山东省 一圈一带 区域发展战略,按照省委 一个定位、三个提升 的要求,结合 新时代 新形势新战略,进行战略中期评估,优化和调整 十三五 规划后一时期的工作任务,进一步深化改革创新,全面完成 十三五 规划目标,显著提升经济社会发展质量和效率,将我市建设成为冀鲁豫三省交界综合交通枢纽城市、经济社会发展新高地和京津冀协同发展试验区、中原经济区区域中心城市、中国北方高品质示范城市,确保与全省同步全面建成小康社会.

二、 十三五 目标任务完成情况 2016年以来,在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕 民生优先,城乡统筹,生态与经济协调 的发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以新旧动能转换重大工程为统领,按照 经济发展、人民生活、生态环境、 文化建设 四个维度的要求,聚焦优势,突破发展,克服发展阻力和难题,推动全市经济协调发展,统筹各项民生工作,实现了全市经济社会的协调、稳定发展,生态建设和民生保障等重点领域取得了实质性突破.

(一)综合实力明显提升 十三五 前期,我市抢抓经济发展机遇,强化预算管理,全市综合实力明显提升,较好地实现了 十三五 规划的中期目标.截至2017年,全市实现生产总值3064.06亿元,年均增长8.6%,高于全省平均水平0.4个百分点,人均生产总值达到18183元;

完成一般公共预算收入186.51亿元,年均增长12.3% ,超过目标预期.高于全省平均水平3.8个百分点;

完成固定资产投资2470.14亿元,同比增长10.7%,增幅位居全省第二位;