DOC《广西壮族自治区人民政府》

1 亿元国内生产总值生产安全事故死亡率 1.09 0.30 0.8 √

2 工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率 3.55 3.08 9.0 √

3 道路交通万车死亡率

7 2.84 7.0 √

4 煤矿百万吨死亡率 3.74 2.68

4 √

(二)当前的安全生产形势依然严峻. 1. 事故总量仍然偏高,重大事故时有发生.与全国平均水平相比,我区事故总量仍然偏高,2010年国内生产总值生产安全事故死亡率比全国平均水平高0.09. 十一五 时期,我区共发生各类事故44456起,死亡16876人,年均发生事故8891起,死亡3375人;

一次死亡10人以上重特大事故10起,死亡155人. 2. 安全生产基础薄弱,经济发展方式粗放.我区高危企业点多面广规模小,安全设施设备落后,技术装备水平较低;

安全生产投入不足,本质安全水平较低,安全生产预控能力较差;

经济增长主要依靠增加资源消耗拉动,经济发展质量和效益不高,超能力、超强度、超定员现象仍时有发生. 3. 安全生产管理水平低,安全意识有待提高.我区企业整体安全素质仍然不高,管理人员主体责任意识不强,规章制度不健全,安全生产责任落实不到位,从业人员安全素质不高,违章指挥、违规操作、违反劳动纪律现象仍时有发生,安全生产主体责任落实不到位. 4. 安全隐患严重存在,治理工作比较艰巨.我区需要改造的危险路段、事故多发路段较多,尾矿库下游安全距离内居民的搬迁、城市人口密集区安全距离不达标的危险化学品生产单位搬迁改造等重大公共安全隐患整治任务仍然十分繁重. 5. 部分行业非法生产现象仍比较突出,整治难度大.虽然各级政府一直高度重视打击非法违法生产经营活动,但部分己关闭取缔的矿山死灰复燃、非法生产烟花爆竹、非法营运、无证驾驶等现象仍比较严重. 6. 监管体系尚不完善,监管力量明显不足.全区虽然建立了安全生产监管体系,但安全监管力量依然薄弱.安全生产执法队伍仅在少部分地区建立,监管人员和执法装备配备不足,乡镇一级安全生产监管机构不健全,技术支撑手段不能满足安全生产监管工作需要,需要进一步加强和完善.

(三) 十二五 时期安全生产面临新挑战. 十二五 期间,按照中央全面建设小康社会的总体部署,安全生产将纳入各级政府的重要议事日程.综合国力不断增强、发展方式逐渐转变,为解决安全生产问题创造了有利条件;

科技进步以及 十一五 规划的顺利实施,为做好 十二五 时期安全生产工作奠定了坚实的基础.但由于影响和制约安全生产的深层次问题短时间内尚难以根本改变, 十二五 时期安全生产工作将面临新的挑战. 1. 随着我区经济社会持续快速发展和全面建设小康社会战略目标的逐步实现,社会对安全生产和职业健康的关注度和期望值持续提升,公众对自身生命健康权益的保护意识不断增强,落后的安全保障能力与人们日益增长的安全需求的矛盾凸显,安全生产工作面临的压力进一步加大. 2. 随着工业化、城镇化进程的加快,现代工业规模的不断扩大,机动车辆的不断增长,增加了事故发生的机率;

矿山、烟花爆竹等传统产业生产方式相对落后,安全保障低的状况还将持续存在;

核电站等新型工业项目的引进和石油化工等大型产业基地的建立,给安全生产增加了更多不确定因素;