DOC《房政发〔2016〕58号》

房政发〔2016〕58号 北京市房山区人民政府关于 印发房山区突发事件总体应急预案 (2016年修订)的通知 各乡镇人民政府、街道办事处,区政府有关委、办、局、中心,区直属各单位: 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》及《北京市突发事件总体应急预案(2016年修订)》等文件规定,结合我区应急管理和突发事件应对实际,经区政府研究同意,现将《房山区突发事件总体应急预案(2016年修订)》(以下简称《总体应急预案》)印发给你们,请认真贯彻执行.

《总体应急预案》自印发之日起施行,《北京市房山区人民政府关于实施北京市房山区突发事件总体应急预案的决定》(房政发〔2011〕11号)同时废止. 北京市房山区人民政府 2016年12月23日 北京市房山区突发事件总体应急预案 (2016年修订) 目录1总则 1.1 房山区应对突发事件的重要性 1.2 房山区突发事件的现状、特点及发展趋势 1.3 指导思想和基本原则 1.4 目的和依据 1.5 适用范围 1.6 事件等级 1.7 响应分级 1.8 房山区应急预案体系

2 组织机构与职责 2.1 领导机构 2.2 办事机构 2.3 专项指挥机构 2.4 基层应急机构 2.5 专家顾问组

3 监测与预警 3.1 监测 3.2 预警 3.3 监测与预警支持系统

4 应急处置与救援 4.1 信息报送 4.2 先期处置 4.3 指挥协调 4.4 处置措施 4.5 现场指挥部 4.6 响应升级 4.7 社会动员 4.8 信息发布和新闻报道 4.9 应急结束

5 恢复与重建 5.1 善后处置 5.2 社会救助与抚恤 5.3 保险 5.4 调查和总结

6 应急保障 6.1 指挥系统技术保障 6.2 应急队伍保障 6.3 通信保障 6.4 交通运输保障 6.5 物资保障 6.6 医疗卫生保障 6.7 治安保障 6.8 人员防护保障 6.9 应急避难场所保障 6.10 气象服务保障 6.11 资金保障 6.12 技术开发与储备 6.13 法制保障 6.14 应急产业发展保障 6.15 宣传教育 6.16 培训 6.17 应急演练

7 附则 7.1 名词术语、缩写语的说明 7.2 监督检查与奖惩 7.3 预案管理

8 附件 8.1 区级专项应急预案目录 8.2 区级部门应急预案目录 8.3 房山区应急管理组织体系框架图

1 总则 1.1 房山区应对突发事件的重要性 1.1.1 房山区按照首都建设 四个中心 、 一个之都 的战略部署,牢固树立五大发展理念,全面融入京津冀协同发展大局,主动适应经济发展新常态,不断深化 一区一城 功能定位,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设,努力建设生态宜居示范区、中关村南部创新城,打造京保石桥发展轴头堡. 1.1.2 房山区位于北京西南,属于暖温带半湿润、半干旱大陆性季风气候,地处

6、

7、8度地震烈度地区,地理和地质环境较为复杂,水资源短缺,受多种气象灾害影响,存在诸多产生突发事件的自然条件.房山区平原、山区发展不平衡,有长良、燕房、窦店 三大组团 ,人口密集,经济活动集中;

流动人口多,高危行业及重大危险源多,地下管网线(油气电暖水通)多,存在诸多产生突发事件的社会因素. 1.1.3 制定本预案,对于积极防范和及时处置重大、特别重大突发事件,增强各级党委和政府应急管理处置能力,对保证经济正常运行和维护社会稳定,深入落实生态宜居示范区和中关村南部创新城功能定位,奋力打造京保石发展轴桥头堡,具有重大意义. 1.2 房山区突发事件的现状、特点及发展趋势 1.2.1 房山区是突发事件的多发区.主要突发事件分自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件4大类、23小类、53种(详见表1). 表1 房山区主要突发事件 序号 四大类 序号 分类主要种类一自然灾害