DOC《房政发〔2016〕58号》

房山区与外省市、外区县交界主要路口众多,驻区燕化公司、原子能研究院、京煤集团等中央、市属单位和部队,与房山区体制、机制和管理方式不同,大量流动人口的人员情况复杂,增加了处置突发事件的难度. 1.2.3 低温冷冻、大风、冰雹、冰雪等气象灾害以及地质灾害、地震灾害、生物灾害仍将是房山区的主要自然灾害.生产安全事故、危险化学品事故、重特大传染病疫情、重特大动物疫情、重特大群体性事件、重大危险源事故及爆炸事故等灾害是主要的潜在致灾因素. 1.3 指导思想和基本原则 1.3.1 指导思想 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神,坚持 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,牢牢把握首都城市战略定位,结合房山区实际,从构建社会主义和谐社会,提高执政能力,维护广大人民群众生命财产安全,确保全区安全稳定,实现经济社会全面、协调、可持续发展,建设生态宜居示范区和中关村南部创新城的需要出发,建立 集中领导、统一指挥、结构完整、功能齐全、反应迅速、运转高效 的突发事件应急体系,全面提升应急管理能力和水平. 1.3.2 基本原则 坚持以人为本的原则.坚持底线思维,........