DOC《从导航地图产业化看》

从导航地图产业化看 地理信息产业发展状况与问题 孙玉国( 摘要:分析了国际及中国导航地图行业概况和中国导航地图产业持续快速发展的原因,指出了中国地理信息产业发展中的问题,提出几项建议.

关键词:导航电子地图,持续快速发展 ,问题,建议 中国地理信息产业经过多年发展,在国计民生、经济发展等环节发挥着重要作用,越来越得到国家和社会的关注.但中国地理信息产业的发展是否有序和富有竞争力,发展壮大的促进因素是什么,从政策引导、行业自律、企业参与等各个方面应该如何推进等,都是需要思考的问题. 导航电子地图,是地理信息产品方便、快捷应用于百姓日常生活的最直接体现,它改变了传统意义上的地理信息使用模式,改变了人们记录、描述、表达位置的方式,从而使得老百姓能够充分享受到地理信息科技发展带来的方便与实惠.中国导航电子地图自20世纪末开始发展以来,已经走过了十几年的历程,我们可以看到,导航地图在整个地理信息产业中扮演了十分重要的角色.本文将从导航地图产业化的视角来看中国地理信息产业发展的状况与问题.

一、国际及中国导航地图行业概览 纵览国际市场,目前除中国外,全球的导航电子地图市场被5家地图企业垄断:欧美市场,美国Navteq和荷兰Tele Atlas两家占有100%的市场份额,二者于2007年分别被Nokia和TOMTOM收购;

日本市场,MapMaster、IPC和Zenrin 占有100%的市场份额.中国导航地图从1997年开始技术准备,2002年开始商用,目前共有13家公司获得相关生产和销售资质,但只有6家具有产品化能力,其中四维图新连续6年在车载前装导航地图市场占有65% 以上的市场份额,08年在导航手机地图市场超过50%的市场占有率,高德在PND市场具有一定优势.预计2009年,中国前装车载导航汽车的销量可以达到50万辆,导航手机的销量可以达到800万部,PND的销量可以达到330万台(含白牌机).由于国家政策限制,外资企业不能从事中国导航地图生产.

二、中国导航地图产业为何能够持续快速发展 中国导航地图产业能够持续快速发展,并形成今天的市场规模,主要由于以下四个方面的原因: 政府出台系列规范,营造了良好的政策环境 政府在引导导航地图产业发展过程中扮演了非常重要的角色,对两个最重要的问题进行了界定,即:什么企业可以做导航地图?做成什么样的导航地图可以卖?第一是导航地图准入的资质,企业需要具备什么样的条件才有资格做导航地图,国家测绘局给出了明确的资质标准.第二是地图的保密问题,什么样的地图不能作为商品买卖?什么样的地图可以作为商品自由买卖?国家测绘局对此也做出了明确的规定.国家测绘局等政府主管部门对导航电子地图产业相关政策的突破与不断完善,为导航地图产业的持续发展营造了良好的政策环境. 市场需求快速增长 中国导航地图产业能够快速发展,市场需求的增长是真正的推动力,而市场需求的增长也得益于导航应用的不断创新,从最开始的汽车导航,到手机导航、PND设备导航及互联网地图,再到运营商推出LBS业务.2008年,中国汽车市场销量达到938万辆,保有量达到6400万;

手机销量达到1.6亿部,手机用户达到6.6亿人;

中国移动、中国电信、中国联通都已将移动位置服务列为重要增值业务.同时,作为未来地图应用必须重视的一个群体,中国互联网用户已经超过3亿人. 2008年,中国市场车载导航仪的预装量为35万台,比07年增长24%,但渗透率不到4%;